Rapporto esplicativo

Per gli FSMP nell’UE occorre tenere conto in particolare delle seguenti disposizioni giuridiche:

• regolamento (UE) n. 609/2013;

• regolamento delegato (UE) n. 2016/128.

Ulteriori informazioni sulle normative concernenti gli FSMP nell’UE sono disponibili sul sito web della Commissione europea²⁶.

1.2.8 Imposizione doganale, tributi all’importazione, IVA nazionale ed estera

Tutte le merci importate in Svizzera devono essere dichiarate all’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) (art. 21 e segg. della legge federale del 18 marzo 2005²⁷ sulle dogane [LD]). In questo contesto occorre distinguere tra le modalità con cui l’assicurato introduce in Svizzera i mezzi e gli apparecchi acquistati nello SEE: di persona attraverso il traffico turistico o facendoseli spedire a casa su ordinazione.

Nel traffico turistico vige attualmente un limite di franchigia secondo il valore di 300 franchi per persona al giorno (è prevista una riduzione del limite di franchigia a 150 franchi). A partire da un valore complessivo di 300 franchi, è dovuta l’IVA svizzera sull’importo totale dei beni (per medicamenti e derrate alimentari si applica l’aliquota ridotta del 2,6 %, per dispositivi medici e altre merci l’aliquota normale dell’8,1 %). Sono dovuti dazi doganali esclusivamente per determinati prodotti alimentari, alcolici e tabacchi manifatturati. Per la dichiarazione doganale al momento del passaggio della frontiera l’assicurato ha a disposizione diverse opzioni, tra cui l’app QuickZoll²⁸, che consente di dichiarare gratuitamente le merci e di pagare direttamente eventuali tributi all’importazione.

Per contro, se l’assicurato ordina mezzi e apparecchi all’estero con consegna diretta al suo indirizzo, i prodotti sono considerati merci commerciali per le quali non è previsto un limite di franchigia secondo il valore. Le merci importate sono soggette a tributo. La dichiarazione doganale è redatta direttamente dal prestatore di servizi di trasporto tramite posta o corriere, che addebita quindi l’importo dovuto al destinatario del pacco. L’importo della fattura è costituito da tributi all’importazione (comprendenti l’IVA, i dazi doganali [con l’abolizione dei dazi d’industria, sono soggette a dazi unicamente le merci figuranti nei capitoli 1–24 della tariffa doganale] ed eventualmente altri oneri), nonché dai costi sostenuti dal fornitore di servizi di trasporto, variabili in funzione del fornitore