Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/96: Legge federale sulle misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2027 · 98 pagine
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ampliamento di grande entità, nella definizione delle priorità occorre considerare anche quelli di media entità. I residui di credito del passato mostrano che
l’avanzamento dei progetti avviene meno rapidamente di quanto auspicato dai gestori dell’infrastruttura e regolarmente si registrano ritardi. Durante la procedura di
consultazione vengono analizzate le ripercussioni sui progetti di ampliamento in attesa di realizzazione.
Tabella 44: Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FIF): riduzione dei conferimenti
In mio. CHF PF 2027 PF 2028
Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente 61156208
il P 2025 Effetto di sgravio della misura 200200
Uscita dopo applicazione della misura 59156008
Sgravio in % 33
Credito a preventivo:
UFT/A236.0110 Conferimento al Fondo per l’infrastruttura ferroviaria
2.20 Rinuncia alla promozione del traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia
Situazione attuale: con la revisione della legge del 23 dicembre 2011 sul CO2 è stata creata con l’articolo 37a la possibilità per la Confederazione di promuovere il traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia destinando al massimo 30 milioni di franchi all’anno per il periodo 2025–2030. La promozione è finanziata con i proventi della vendita all’asta di diritti di emissione per aeromobili. Finora i proventi della vendita all’asta sono confluiti nel bilancio della Confederazione.Misura: occorre rinunciare alla promozione del traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia. Se le misure di promozione si esauriscono a fine 2030, non è certo che la gestione dei treni notturni, previsti innanzitutto per la promozione di questo tipo di traffico, possa essere finanziariamente autonoma nel lungo termine. Inoltre, questa misura di promozione non è determinante ai fini del raggiungimento degli obiettivi climatici. Una promozione finanziaria del traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia di giorno non è
indispensabile, poiché di regola queste offerte possono essere eseguite con
copertura dei costi. In tale contesto occorre soprattutto chiarire la questione della disponibilità delle tracce. Rinunciando alla promozione del traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia si deve modificare anche la destinazione vincolata dei proventi derivanti dalla vendita all’asta dei diritti di emissione per aeromobili. Almeno il 50 per cento dei proventi dovrà confluire nel bilancio della Confederazione; il resto (50 % al massimo) continuerà a essere impiegato per misure finalizzate a ridurre le emissioni di gas serra nel traffico aereo. Con la nuova formulazione dell’intero articolo 37a va attuata anche la decisione del Consiglio federale sulla modifica della LSu (di regola le aliquote di sostegno non dovrebbero superare il 50 % dei costi). Di conseguenza,
l’aliquota massima per la promozione di misure per la riduzione delle emissioni di gas serra nel traffico aereo va ridotta al 50 per cento dei costi computabili. In tal modo è possibile evitare effetti di trascinamento. Inoltre, un’aliquota di sussidio più bassa consente di promuovere un maggior numero di progetti.
Tabella 45: Rinuncia alla promozione del traffico transfrontaliero di viaggiatori su ferrovia
In mio. CHF PF 2027 PF 2028
31 RS 641.7132 RS 814.01