Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/97: Ordinanza sulla trasparenza delle persone giuridiche e sull’identificazione degli aventi economicamente diritto · 71 pagine

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Rapporto esplicativo concernente ...

Si prende in considerazione un supplemento specialmente se l’autorità deve svolgere indagini approfondite o se si devono chiarire questioni giuridiche in sospeso.

Trattandosi di un’ordinanza sugli emolumenti della Confederazione, si deve inserire un rimando all’applicabilità della OgeEm.

4.2 Ordinanza SIMIC del 12 aprile 200629

L’art. 36 cpv. 2 lett. c LTPG stabilisce che l’autorità di controllo ha accesso al sistema d’informazione centrale sulla migrazione SIMIC. L’accesso dell’autorità di controllo, in termini di estensione e autorizzazioni, è stato configurato allo stesso modo di quello di MROS. Questo modo di procedere si fonda sul fatto che nel messaggio del 22 maggio 202430, secondo il commento agli art. 35 e 36 LTPG, l’attività dell’autorità di controllo è paragonabile a quella svolta da MROS. Il controllo della correttezza delle informazioni nel registro contribuisce in maniera significativa all’attuazione degli obiettivi della legge, inclusa la lotta contro il riciclaggio di denaro e i suoi reati preliminari. L’attività dell’autorità di controllo equivale quindi a un’attività di indagine preliminare, paragonabile a quella svolta da MROS.

Con la modifica dell’ordinanza SIMIC, l’accesso per l’autorità di controllo viene disciplinato in maniera analoga a quello di MROS (che nell’Allegato dell’ordinanza SIMIC viene riportato come fedpol III).

4.3 Ordinanza del 17 novembre 199931 sull’organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia (Org-DFGP)

La tenuta del registro per la trasparenza è svolta dall’Ufficio federale di giustizia (art. 20 cpv. 1 LTPG). L’Org-DFGP deve essere modificata di conseguenza.

4.4 Ordinanza del 17 febbraio 201032 sull’organizzazione del Dipartimento federale delle finanze

Con l’introduzione della LTPG viene istituita nel DFF un’autorità di controllo secondo l’art. 39 LTPG, che farà parte del servizio giuridico del DFF. Essa è responsabile dei compiti secondo gli art. 35–39 LTPG ed esegue, fra l’altro, procedure di controllo secondo la PA.

L’autorità di controllo denuncia al Servizio di diritto penale, che è a sua volta parte del servizio giuridico del DFF, eventuali violazioni degli obblighi di annuncio o di collaborazione secondo l’art. 43 LTPG e l’inosservanza delle decisioni secondo l’art. 44 LTPG. Il Servizio di diritto penale mette in atto eventuali procedure secondo la legge federale del 22 marzo 197433 sul diritto penale amministrativo (DPA).

4.5 Ordinanza del 17 ottobre 200734 sul registro di commercio (ORC)

Art. 10 lett. g

Gli annunci degli aventi economicamente diritto che vengono presentati agli uffici cantonali del registro di commercio non soggiacciono alla pubblicità del registro di commercio secondo l’art. 936 CO.

29 RS 142.513

30FF 2024 1607

31 RS 172.213.1

32 RS 172.215.1

33RS 313.0

34 RS 221.411