Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/103: Revisione della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal): adeguamento della franchigia · 16 pagine
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costi di tutti gli assicurati. Per impostarlo è stato necessario definire due parametri: la soglia di attivazione e l’intervallo obiettivo.
Grazie alle statistiche dell’UST sulle prestazioni lorde (T 2.14) e sulla partecipazione ai costi (T 2.01) è possibile osservare l’evoluzione storica della partecipazione ai costi degli assicurati per il periodo dal 2013 al 2024.
Al momento dell’entrata in vigore della LAMal il 1 gennaio 1996, la partecipazione ai costi degli assicurati ammontava al 13,5 per cento secondo le statistiche dell’assicurazione malattie obbligatoria. Negli ultimi dieci anni, questo tasso ha oscillato fra il 13,4 e il 13,9 per cento, con una tendenza al ribasso.
La soglia di attivazione proposta è fissata al 13,5 per cento, che corrisponde approssimativamente al valore osservato quando è stata depositata la mozione nel 2024 (e quando è entrata in vigore la LAMal nel 1996). Questa soglia determina il punto di partenza del meccanismo: una soglia troppo bassa rischierebbe di non essere mai raggiunta, mentre una troppo alta potrebbe portare a un primo adeguamento eccessivo.
L’intervallo obiettivo proposto è fissato fra il 13,5 e il 14 per cento. Questa scelta rappresenta il compromesso migliore tra la frequenza e l’ampiezza degli aumenti nel tempo, lasciando comunque un certo margine di manovra. La franchigia sarà aumentata almeno di 50 franchi e arrotondata al multiplo di 50 franchi più vicino.
L’articolo 64 capoverso 3 LAMal enuncia in modo trasparente qual è la soglia di attivazione della partecipazione ai costi degli assicurati che attiverà il meccanismo di aumento della franchigia.