Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 Necessità di agire e obiettivi

Il presente progetto di modifica della legge federale del 18 marzo 1994¹ sull’assicurazione malattie (LAMal) adempie la mozione Friedli 24.3636 Adeguare la franchigia ordinaria alla situazione reale, depositata il 13 giugno 2024 al Consiglio degli Stati. La mozione è stata accolta il 26 settembre 2024 dal Consiglio degli Stati e il 19 marzo 2025 dal Consiglio nazionale.

Una mozione di identico tenore, la mozione Gutjahr 24.3608, è stata depositata lo stesso giorno al Consiglio nazionale. È stata accolta il 16 dicembre 2024 dal Consiglio nazionale, ma non è ancora stata trattata dal Consiglio degli Stati.

Le mozioni summenzionate chiedono al Consiglio federale di modificare il quadro legale che disciplina la partecipazione ai costi affinché la franchigia rifletta meglio il livello attuale dei costi nell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS), con l’obiettivo di diminuire i costi della sanità favorendo la responsabilità individuale degli assicurati.

Le mozioni prevedono di aumentare l’importo della franchigia e di adeguarlo periodicamente. L’aumento della franchigia e il meccanismo di adeguamento dovranno essere moderati. I bambini continueranno a essere esenti da franchigia (art. 64 cpv. 4 LAMal), a meno che non siano assicurati con forme particolari d’assicurazione.

1.2 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 24 gennaio 2024 sul programma di legislatura 2023–2027² né nel decreto federale del 6 giugno 2024 sul programma di legislatura 2023–2027³.

Il progetto è compatibile con la strategia Sanità2030⁴, adottata dal Consiglio federale il 6 dicembre 2019.

1 RS 832.10