Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte ................................................................................................. 4

1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés.................................................. 4 1.2 Solutions étudiées et solution retenue ........................................... 6 1.3 Relation avec le programme de la législature et avec le plan

financier, ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral .............. 8

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen .............. 9

3 Présentation du projet ........................................................................... 9

3.1 Réglementation proposée ............................................................. 9 3.2 Adéquation des moyens requis ..................................................... 9 3.3 Mise en œuvre .............................................................................. 9

4 Commentaire des dispositions ........................................................... 10

5 Conséquences ..................................................................................... 10

5.1 Conséquences pour la Confédération ......................................... 10 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de

montagne .................................................................................... 11 5.3 Conséquences économiques ...................................................... 11 5.4 Conséquences sur la politique extérieure ................................... 11

6 Aspects juridiques ............................................................................... 11

6.1 Constitutionnalité ......................................................................... 11 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ... 11 6.3 Forme de l’acte à adopter ........................................................... 11 6.4 Frein aux dépenses ..................................................................... 12