Rapporto esplicativo

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La depurazione delle acque di scarico nei Paesi dell’UE è retta dalle disposizioni della direttiva europea 91/271/CEE concernente il trattamento delle acque reflue urbane¹⁷. La concretizzazione avviene nelle legislazioni nazionali degli Stati membri dell’UE e non è vincolante per la Svizzera. Il 27 novembre 2024 il Parlamento europeo e il Con- siglio europeo hanno adottato una rifusione della direttiva¹⁸. Il nuovo testo contiene, tra l’altro, un requisito di depurazione dell’80 per cento per l’azoto negli IDA con più di 10 000 abitanti-equivalenti (AE; equivalente del carico inquinante di un abitante) e per le sostanze organiche in tracce negli IDA selezionati. È previsto un termine di attuazione fino al 2045. La rifusione della direttiva segue lo stesso orientamento della modifica di legge qui proposta.

Allentamento dell’obbligo di allacciamento alla canalizzazione per l’allevamento di animali da reddito

Negli Stati dell’UE esistono norme analoghe per l’obbligo di allacciamento alla cana- lizzazione e possibilità di deroga come in Svizzera. La regolamentazione pertinente si trova negli articoli 3 e 4 della direttiva europea concernente il trattamento delle acque

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Deroghe specifiche per le aziende agricole non sono regolamentate a livello unionale e spesso non sono previste nemmeno dal diritto nazionale dei singoli Stati membri dell’UE. Alcuni Stati federati di Paesi membri dell’UE conoscono deroghe per la mi- scelazione con concime di fattoria fluido (p. es. Vorarlberg AT, Baviera DE). Ri- guardo alla miscelazione con concime di fattoria solido, così come prevista dalla nuova regolamentazione, non sono noti esempi in Paesi esteri.

4 Punti essenziali del progetto

4.1 La normativa proposta

Protezione dell’acqua potabile e delle acque sotterranee

La normativa attuale, secondo la quale i Cantoni devono designare settori di alimen- tazione per le captazioni d’acqua sotterranea inquinate o per le quali esiste un pericolo, viene innalzata dal livello dell’OPAc a livello di legge. Inoltre, i Cantoni sono obbli- gati a designare settori di alimentazione per tutte le captazioni d’acqua sotterranea di importanza regionale. A tal fine viene aggiunto alla LPAc il nuovo articolo 19a, rela- tivo alla designazione dei settori di alimentazione per le captazioni d’acqua sotterra- nea e aree di protezione delle acque sotterranee.

Depurazione delle acque di scarico

Per accumulare le risorse finanziarie con cui cofinanziare l’ulteriore potenziamento dell’eliminazione delle sostanze organiche in tracce presso gli IDA attraverso la tassa federale sulle acque di scarico, l’aliquota massima della tassa viene aumentata da 9 a