Rapporto esplicativo

di legge federale. Il finanziamento previsto avviene sotto forma di decreto federale sem- plice basato sulla nuova legge federale.

7.4 Subordinazione al freno alle spese

La nuova disposizione di cui all’articolo 2 capoverso 1 della legge sui danni del mal- tempo 2024, in combinato disposto con il decreto federale sul credito d’impegno, com- portano un sussidio unico di 17 milioni di franchi. Non si tratta quindi di una nuova di- sposizione di sovvenzionamento che comporta sussidi unici superiori a 20 milioni di franchi. Il progetto non sottostà pertanto al freno alle spese (art. 159 cpv. 3 lett. b Cost).

7.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fi scale

Sulla base del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale, il diritto in vigore disciplina la protezione contro le piene come un compito comune tra la Con- federazione e i Cantoni, con tassi di sussidio federali compresi tra il 35 e il 55 per cento. La legge sui danni del maltempo 2024 mira a limitare le spese residue dei Comuni a un livello sostenibile, non superiore a 1500 franchi pro capite. Tali spese residue dipen- dono non solo dall’entità dei danni causati dal maltempo, ma anche dal diritto cantonale (importo dei sussidi cantonali ordinari). Si può argomentare che la portata degli eventi abbia superato le possibilità finanziarie dei singoli Cantoni. Dal punto di vista dell’equi- valenza fiscale, invece, la nuova disposizione sui sussidi non è indispensabile.

7.6 Conformità alla legge sui sussidi

I principi della legge sui sussidi sono rispettati e sono richieste prestazioni proprie. Al contempo si tiene conto delle prestazioni già rimborsate (contributi del settore pubblico, assicurazioni, donazioni). Oltre a evitare doppi sussidi, l’obiettivo è anche di evitare che i Cantoni con una legislazione più generosa in termini di supporto fornito a seguito di eventi di maltempo non siano svantaggiati rispetto ad altri Cantoni. L’importo finanziario è calcolato in base ai danni causati e alle spese sostenute dall’infrastruttura pubblica comunale. La validità della legge è limitata nel tempo.

7.7 Delega di competenze legislative

Non vengono delegate competenze legislative.

7.8 Protezione dei dati

La protezione dei dati è garantita.