Rapporto esplicativo

dei Cantoni dei Grigioni, del Ticino e del Vallese. L’aiuto federale straordinario riguarda tutte le categorie di danni che comportano un onere finanziario a carico dei Comuni, con l’obiettivo di garantire loro un carico pro capite residuo che sia sostenibile. Il pre- supposto per la partecipazione della Confederazione è che il rispettivo Cantone contri- buisca alle spese in misura comparabile (cfr. n. 4, art.1).

La soluzione proposta prevede due dossier coordinati a livello federale:

• legge federale: per poter accordare un aiuto federale straordinario relativo alle

spese residue dei Comuni, è necessario emanare una legge federale (cfr. n. 3);

• decreto di finanziamento: con l’aiuto federale straordinario, la Svizzera si assume

un impegno finanziario una tantum, per il quale il Parlamento deve approvare un nuovo credito d’impegno e autorizzare la spesa attraverso un nuovo credito di pa- gamento (cfr. n. 5).

Si tratta di un aiuto federale straordinario per il maltempo dell’estate 2024. Una verifica approfondita delle basi legali, e una loro eventuale integrazione, per un rapido aiuto della Confederazione in caso di catastrofi naturali avvengono nell’ambito degli attuali interventi parlamentari (Po. 25.3669 del Gruppo liberale radicale [PLR] «Verificare ed eventualmente completare le basi legali per un rapido aiuto in caso di catastrofe da parte della Confederazione»; Iv.Pa. 24.446 Regazzi «Istituzione di un fondo nazionale in caso di catastrofi naturali»).

1.3 Rapporto con il programma di legislatura

Gli eventi alla base del presente progetto non erano prevedibili, ragion per cui quest’ul- timo non figura nel programma di legislatura.

2 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo

Non esistono progetti comparabili.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 La nuova normativa proposta

L’aiuto federale straordinario proposto fornisce un sostegno finanziario ai Comuni più colpiti dei Cantoni dei Grigioni, del Ticino e del Vallese, destinato al ripristino in tutte le categorie di danni nel settore pubblico a seguito del maltempo del 2024.

Il carico dei Comuni colpiti dal maltempo del 2024 è molto variabile. I Comuni che hanno registrato i maggiori danni vengono definiti sulla base del carico netto per abi- tante e sono quelli il cui carico pro capite per le spese di ripristino delle infrastrutture pubbliche in seguito al maltempo del 2024 supera i 1500 franchi. La base è costituita dalle spese nette dei Comuni, ossia le spese lorde per il ripristino delle infrastrutture pubbliche al netto di contributi della Confederazione e del Cantone, donazioni, contri- buti assicurativi e partecipazioni di terzi, per esempio il proprietario di un’opera.