Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/114: Partecipazione della Confederazione alle spese sostenute dai Cantoni dei Grigioni, del Ticino e del Vallese per i danni causati dal maltempo nell’estate del 2024 · 16 pagine

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• imprese di trasporto

• strade comunali

• approvvigionamento idrico

• smaltimento delle acque

• approvvigionamento elettrico

Alcune categorie di ripristino sono già sovvenzionate dalla Confederazione, come le opere di protezione secondo la LSCA e la LFo o lo sgombero di superfici coltive (OMSt). In seguito agli eventi di maltempo del 2024, il Parlamento ha già approvato un aumento di due crediti d’impegno nel settore ambientale 2025–2028 (56,5 milioni di franchi) e dei crediti di pagamento 2025 per misure immediate e lavori di ripristino di opere di protezione secondo la LSCA e la LFo, utilizzando tutte le possibilità legali a disposi- zione.

Le restanti categorie corrispondono a compiti comunali. Le basi legali esistenti non con- sentono alcun sostegno finanziario per il ripristino da parte della Confederazione. Si tratta di spese generalmente a carico del Comune, come per l’approvvigionamento idrico o le strade comunali.

Nei Cantoni dei Grigioni, del Ticino e del Vallese, il maltempo dell’estate 2024 ha col- pito, in totale, 57 Comuni. La percentuale di spese di ripristino delle infrastrutture pub- bliche è particolarmente elevata nei Comuni in cui si verificano danni proporzional- mente ingenti in categorie che in genere sono a carico del solo Comune. A seconda della composizione delle spese, il carico residuo per i Comuni, al netto di indennità, assicurazioni, donazioni ed eventuali liberalità di terzi, varia notevolmente. Il carico per abitante varia da 0,2 franchi a Nendaz (VS) a 37 484 franchi a Lavizzara (TI). Nel 65 per cento dei Comuni coinvolti il carico netto pro capite è inferiore a 500 franchi, nell’86 per cento a 1500 franchi, mentre nell’11 per cento dei casi (distribuiti su tutti i Cantoni) il carico pro capite ammonta a oltre 2000 franchi.

1.2 Aiuto federale straordinario

1.2.1 Domanda del Canton Ticino

Con una domanda formale, il Canton Ticino ha chiesto alla Confederazione un soste- gno supplementare di 17 milioni di franchi. Il Consiglio federale ha successivamente esaminato varie opzioni di sostegno finanziario supplementare ai Comuni del Canton Ticino per far fronte ai danni causati dal maltempo di fine giugno 2024. In base al prin- cipio della parità di trattamento, nel valutare le varianti, si è tenuto conto anche dei Comuni gravemente colpiti dei Cantoni dei Grigioni e del Vallese.

1.2.2 Aiuto federale straordinario nella misura del 50 per cento delle spese re sidue dei Comuni

Esaminate le diverse varianti, il 21 maggio 2025 il Consiglio federale ha approvato un aiuto federale straordinario per un importo pari al 50 per cento delle spese residue. La decisione prevede il ripristino dei danni subiti dalle infrastrutture nei Comuni più colpiti