Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo AP-LGSI

importati da un’impresa con sede all’estero (queste ultime non rientrano nel campo d’applicazione della norma).

Lettera b: lavoro minorile

La disposizione di applica soltanto alle imprese che non rientrano nel campo d’applicazione degli obblighi di diligenza e trasparenza di cui agli articoli 4 e seguenti.

In alternativa alla lettera a si applica la lettera b, secondo cui sottostanno all’obbligo di diligenza le imprese che offrono prodotti o servizi riguardo ai quali vi sono indizi fondati che siano stati fabbricati o fronti ricorrendo al lavoro minorile.

Con «prodotti o servizi» s’intende l’intera filiera di creazione di valore aggiunto materiale e immateriale di un’impresa.

In relazione alla definizione di «indizi fondati» di lavoro minorile occorre considerare le Linee guida dell’OCSE sul tema³³⁷. Per rispondere alla domanda in quali casi sussista un indizio fondato che i prodotti o servizi siano stati fabbricati o forniti ricorrendo al lavoro minorile si può pure consultare la dottrina e la giurisprudenza relative alla legislazione sul riciclaggio di denaro, dato che l’espressione «indizi fondati» figura anche nella legge del 10 ottobre 1997³³⁸ sul riciclaggio di denaro (LRD) (art. 9 LRD).³³⁹ Conformemente a quest’ultima, il sospetto è fondato se vi è un indizio concreto o più elementi che lasciano temere che i valori patrimoniali abbiano un’origine criminale³⁴⁰. Occorre valutare innanzitutto se sussistano elementi, poi constatazioni concrete e infine un sospetto fondato³⁴¹. Questi principi sono applicabili alla presenza di un sospetto fondato di lavoro minorile.

Non si può pretendere da un’impresa che esamini sistematicamente tutti i prodotti e servizi alla ricerca di un eventuale sospetto, ma che sia vigile. Non appena ha un sospetto deve avviare delle indagini per chiarire la situazione.

Il sospetto può avere origine da una fonte interna, ad esempio documenti relativi a un fornitore o una visita in loco. Possono tuttavia essere rilevanti anche fonti esterne come resoconti dei media, sentenze di un tribunale o segnalazioni di autorità amministrative.