Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo AP-LGSI

I soggetti giuridici citati devono esercitare imperativamente ed esclusivamente o principalmente un’attività indipendente diretta a conseguire durevolmente un guadagno, e quindi gestire un’impresa (art. 2 lett. a dell’ordinanza del 17 ottobre 2007⁴² sul registro di commercio, ORC). Un’«attività economica» è un’attività organizzata e continuativa diretta a conseguire un guadagno (attività lucrativa); è sufficiente anche l’intenzione di ottenere un guadagno. L’attività è indipendente quando la persona che la esercita lavora nel proprio stabilimento e a proprio rischio. Un’attività non è «indipendente», se la persona la esercita sulla base di un contratto di lavoro: la persona fisica non è libera di disporre del proprio tempo e dell’organizzazione interna e non può decidere autonomamente della politica aziendale.

Una persona fisica che gestisce un’impresa la quale nell’ultimo esercizio ha realizzato una cifra d’affari superiore a 100 000 franchi deve iscriverla nel registro di commercio. Sono dispensati da tale obbligo le persone che esercitano una professione liberale e gli agricoltori, qualora non gestiscano un’impresa in forma commerciale (art. 931 cpv. 1 CO). Le imprese individuali che non sottostanno all’obbligo di iscrizione possono chiedere di farsi iscrivere in tale registro (art. 931 cpv. 3 CO).

Il capoverso 1 non definisce esplicitamente le imprese controllate da un’impresa svizzera (società di persone) in Svizzera o all’estero. Per quanto riguarda il controllo occorre fare riferimento al concetto di «controllo» secondo l’articolo 963 capoverso 2 CO. Secondo il capoverso 1, sussiste un «controllo» determinante o un gruppo se è adempiuta almeno una delle condizioni di cui all’articolo 963 capoverso 2 numeri 1-3 CO. Affinché sussista un gruppo e quindi un obbligo di consolidamento non è necessario un dominio effettivo da parte della società madre sulle imprese controllate e quindi non è necessaria una direzione unitaria. È infatti sufficiente la possibilità di un dominio, ad esempio se la società madre dispone in modo diretto o indiretto della maggioranza dei voti; si applica quindi il principio di controllo⁴³.

Un’impresa controlla un’altra impresa anzitutto se dispone direttamente o indirettamente della maggioranza dei voti nell’organo supremo (cfr. art. 963 cpv. 2 n. 1 CO). In caso di controllo mediante la maggioranza dei voti nell’organo supremo è possibile determinare la composizione di tale organo nell’assemblea specifica della rispettiva forma giuridica e impartire istruzioni a questo organo della filiale, indipendentemente dal fatto che la maggioranza dei voti sia raggiunta direttamente dalla società madre o indirettamente tramite le filiali⁴⁴. Questo tipo di controllo non si applica alle imprese con le forme giuridiche seguenti: società cooperativa, associazione e fondazione, perché esse non dispongono di quote del capitale con diritto di voto e pertanto nell’organo superiore di direzione o di amministrazione si vota pro capite; in questo caso il controllo si basa

42 RS 221.411