Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/116: Controprogetto indiretto (Legge federale sulla gestione sostenibile delle imprese) all'iniziativa popolare «Per grandi imprese responsabili – a tutela dell’essere umano e dell'ambiente» · 147 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 98Fedlex · Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo AP-LGSI

Questa disposizione disciplina la prescrizione in relazione a misure delle autorità e sanzioni amministrative pecuniarie (art. 30 e 31). Il termine di prescrizione ordinario ammonta a dieci anni299. Il capoverso 2 lettere a-c disciplina il decorso della prescrizione in diverse costellazioni.

Capoverso 2 lettera a

In linea di massima, la prescrizione decorre dal giorno in cui l’impresa ha violato gli obblighi. La disposizione si riferisce ai casi in cui è determinante un unico evento (ad es. un inquinamento idrico).

Capoverso 2 lettera b

La disposizione stabilisce che nei casi in cui gli obblighi sono stati violati in diversi periodi la prescrizione decorre dal giorno in cui l’impresa ha commesso l’ultima violazione.

Capoverso 2 lettera c

Nei casi di violazione persistente degli obblighi, la prescrizione decorre dal giorno in cui il comportamento indebito cessa.

Capoverso 3

La disposizione disciplina la sospensione della prescrizione se l’autorità di sorveglianza notifica all’impresa una decisione passata in giudicato, nel qual caso la prescrizione ricomincia a decorrere300.

Articolo 34: Procedura e tutela giurisdizionale

Capoverso 1

La presente legge contiene disposizioni speciali, in particolare nel settore delle misure di diritto amministrativo, delle sanzioni amministrative pecuniarie e della pubblicazione delle decisioni, che prevalgono sulla legge sulla procedura amministrativa PA. Per il resto, laddove la LGSI non ne deroga sono applicabili la PA e le sue massime (massima dell’ufficialità, massima inquisitoria, libero apprezzamento delle prove, applicazione del diritto d’ufficio, ecc.).

Capoverso 2

299 Corrisponde al termine di prescrizione generale di dieci anni secondo l’art. 127 CO.

300 Cfr. art. 34 segg. PA.