Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione relativa al controprogetto diretto del Consiglio federale all’iniziativa «Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico»

1. Situazione iniziale

L’iniziativa popolare «Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico», depositata il 3 ottobre 2024, chiede di creare una nuova competenza federale per evitare una penuria di medicamenti e altro materiale medico importante. Alla Confederazione devono essere conferite nuove competenze in quasi tutti gli ambiti della catena del valore di tali prodotti: ricerca e sviluppo, accesso al mercato, costituzione di scorte, smercio e dispensazione.

Il Consiglio federale riconosce la necessità di ampliare le competenze della Confederazione nell’ambito dell’approvvigionamento medico, in modo da garantirne la sicurezza. Tuttavia, ritiene che l’iniziativa non sia sufficientemente efficace e mirata per migliorare la situazione e propone di opporle un controprogetto diretto. Quest’ultimo pone l’accento sulla disponibilità di materiale medico importante per le cure mediche di base. La Confederazione deve sorvegliare la situazione dell’approvvigionamento e può prendere provvedimenti per prevenire difficoltà di fornitura o porvi rimedio. In particolare, deve poter fissare incentivi economici e procurarsi, fabbricare essa stessa o far fabbricare tale materiale medico. Il controprogetto diretto sopperisce alle lacune nella ripartizione delle competenze tra Confederazione, Cantoni ed economia.

2. Procedura di consultazione e principi di valutazione

Il 20 giugno 2025, il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione sul controprogetto diretto all’iniziativa popolare «Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico», che si è conclusa il 10 ottobre 2025.

Procedura di consultazione

Sono stati invitati a partecipare alla consultazione i governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei governi cantonali (CdC), la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (GDK), 10 partiti politici, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 8 associazioni mantello nazionali dell’economia e altre 278 organizzazioni.

Dei destinatari contattati, hanno fatto pervenire un parere 25 Cantoni, GDK, 6 partiti politici (Il Centro, PEV, PLR, PSS, UDC e I VERDI), 3 associazioni mantello nazionali dell’economia (economiesuisse, USAM e USS) e 52 organizzazioni (in particolare associazioni di produttori di materiale medico, associazioni di professionisti della salute, associazioni di farmacisti).

Sul progetto hanno inoltre preso posizione 11 organizzazioni che non erano state esplicitamente invitate (v. elenco allegato per i dettagli).

GR, ECO SWISS e SVFP hanno rinunciato a partecipare alla consultazione.

In totale sono pervenuti 89 pareri.

Pareri su in- Pareri spon-

Categoria Inviti totali vito tanei Pareri totali