Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/12: Controprogetto diretto all’iniziativa popolare « Sì alla sicurezza dell'approvvigionamento medico» · 20 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione relativa al controprogetto diretto del Consiglio federale all’iniziativa «Sì alla sicurezza dell’approvvigionamento medico»

monitoraggio deve essere collegato alle scorte obbligatorie. HKBB considera opportuno il monitoraggio, ma ritiene che non debba essere esteso alle terapie innovative. Secondo GST e Uni BE, anche i medicamenti per uso veterinario dovrebbero essere sorvegliati, in particolare nella prospettiva di OneHealth (SBK). BÄV, BEKAG, Bündnis Freiheitliches Gesundheitswesen, FMCH, FMH, medswissnet, SGAIM, SMVS, VLSS e VSAO chiedono che il monitoraggio non generi oneri amministrativi e finanziari supplementari per i fornitori di cure.

Per BÄV, BEKAG, FMH, medswissnet, SGAIM, SMVS, VLSS e VSAO, è importante che la sorveglianza proattiva e centralizzata sia introdotta in collaborazione con gli attori interessati. Initiativkomitee, Interpharma, Intergenerika e Helvecura osservano che l’obbligo di notificare le difficoltà di approvvigionamento si applica unicamente ai medicamenti omologati in Svizzera. Di conseguenza, solo questi ultimi potranno essere monitorati e, se necessario, soggetti alla costituzione di scorte obbligatorie. Le condizioni quadro andrebbero quindi migliorate per rendere l’omologazione e il rimborso di medicamenti più attrattivi in Svizzera.

Secondo Helvecura, Interpharma, Intergenerika e scienceindustries, la portata esatta del materiale medico da monitorare rimane poco chiara e dovrebbe essere formulata in modo molto più concreto nel messaggio. I quattro partecipanti raccomandano di non estendere l’obbligo di notifica alle dimensioni delle confezioni.

Secondo SG e AI, occorre chiarire in modo attendibile la disponibilità di risorse e competenze prima di delegare ai Cantoni la costituzione di scorte, la logistica e il coordinamento.

Per HKBB ed economiesuisse, il monitoraggio e le scorte obbligatorie dovrebbero essere finanziati in modo solidale. Helvecura, Initiativkomitee, Interpharma, Intergenerika, IG Pharma KMU e Bündnis Freiheitliches Gesundheitswesen propongono che tale finanziamento sia garantito attraverso una maggiorazione solidale del prezzo di fabbrica. Tale sovrapprezzo andrebbe applicato a tutti i medicamenti, altrimenti ad aumentare sarebbe proprio il prezzo di quelli con una situazione di approvvigionamento già critica (IG Pharma KMU, Bündnis Freiheitliches Gesundheitswesen, Initiativkomitee, VGUA).

Secondo VASOS, la nuova piattaforma degli agenti terapeutici deve essere ampliata in modo da rispecchiare l’intero mercato. Ciò permetterebbe di avere una visione d’insieme delle confezioni ancora disponibili in Svizzera e di anticipare eventuali difficoltà di approvvigionamento. Il monitoraggio e l’obbligo di costituire scorte dovrebbero essere estesi a tutto il materiale medico e a tutti i principi attivi, medicamenti, dispositivi diagnostici e apparecchi importanti (VASOS).

BS, BE, NE, VD e KAV chiedono che il mandato di sviluppare la piattaforma degli agenti terapeutici, conferito al Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR), più precisamente all’Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE), sia mantenuto.

Capoverso 3: Per quanto necessario, può prendere provvedimenti per assicurare l’approvvigionamento con tale materiale. In particolare, può promuovere l’approvvigionamento con tale materiale mediante incentivi economici nonché procurarselo, fabbri-

carlo o farlo fabbricare.

Delle 64 organizzazioni che si sono pronunciate esplicitamente su questo capoverso, 58 lo approvano (30 senza riserve, 28 con proposte di modifica); 6 invece lo respingono per diversi motivi. USS rifiuta di rafforzare il potere dell’industria farmaceutica con premi di mercato o bonus per la sicurezza dell’approvvigionamento, che dovrebbero essere finanziati dagli assicurati e/o dai contribuenti. Per I VERDI sarebbe scandaloso istituire sussidi pubblici per il settore farmaceutico. Dal canto suo, UDC ritiene che la Confederazione creerebbe un nuovo progetto burocratico di ampia portata. Reputa inoltre che la fabbricazione di materiale medico da parte dell’Amministrazione federale sarebbe del tutto inefficace. Il partito accoglie invece