Rapporto esplicativo OPEn
Consultazione 2025/24: Modifiche di ordinanze nell’ambito dell’Ufficio federale dell’energia con decisione del Consiglio federale prevista nel novembre 2025 · 11 pagine
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Rapporto esplicativo concernente la revisione di novembre 2025 dell’ordinanza sulla promozione dell’energia
compagnamento del progetto, può causare ulteriori notevoli ritardi. Pertanto, il termine per la presentazione della notifica della messa in esercizio per gli impianti inclusi nei cosiddetti progetti Springer, di cui al numero 7.2, deve essere in generale prorogato fino al 31 dicembre 2034.
2. Ripercussioni finanziarie, sull’effettivo del personale e di altro tipo per Confederazione, Cantoni e Comuni
Le modifiche previste in materia di forza idrica non hanno alcuna ripercussione finanziaria, sull’effettivo del personale né di altro tipo per Confederazione, Cantoni e Comuni. La modifica prevista in materia di fotovoltaico comporta un leggero aumento degli oneri per l’organo d’esecuzione (Pronovo). Non sono previste ripercussioni finanziarie, sull’effettivo del personale né di altro genere per Cantoni e Comuni.
3. Ripercussioni sull’economia, sull’ambiente e sulla società
Forza idrica: con la prevista limitazione dei costi computabili per i contributi d’investimento si garantisce che i progetti con un rapporto costi-benefici molto sfavorevole non ricevano un importo eccessivo. Le ulteriori modifiche previste non hanno ripercussioni sull’economia, sull’ambiente e sulla società.
Impianti fotovoltaici: con la prevista introduzione del bonus per la produzione elettrica invernale, gli impianti fotovoltaici con un’elevata resa elettrica invernale specifica, ma di norma con costi di costruzione più alti, riceveranno un sostegno supplementare. Sarà così creato un incentivo per una maggiore produzione elettrica invernale. I costi che ne derivano nel quadro del Fondo per il supplemento rete dipendono dalla potenza degli impianti e dalla loro resa elettrica invernale specifica. Se ogni anno il bonus per la produzione elettrica invernale venisse richiesto per impianti con una potenza di 10 MW e una resa elettrica invernale specifica di 700 kWh/kW, i relativi costi annui ammonterebbero a 7 milioni di franchi. Tale importo non considera i minori costi dovuti al venir meno del bonus per l’altitudine, né eventuali risparmi nella riserva invernale che potrebbero realizzarsi a lungo termine grazie a una maggiore produzione di elettricità in inverno.
Con l’introduzione di un contributo massimo per gli impianti fotovoltaici di grandi dimensioni, come avviene per la forza idrica, i progetti con un rapporto costi-benefici molto sfavorevole non saranno promossi in modo eccessivo, il che porterà a uno sgravio per il Fondo per il supplemento rete.
4. Commento ai singoli articoli
Art. 9
Questa disposizione è stata riorganizzata e nel capoverso 1 riporta le eccezioni al limite inferiore di potenza che si applicano al sistema di rimunerazione per l’immissione di elettricità (SRI), ai contributi d’investimento (CI) e al premio di mercato fluttuante (PMF) e che finora erano elencate in due capoversi separati. Il contenuto viene ripreso senza variazioni di carattere materiale.
Nel capoverso 2 sono precisati i requisiti per gli impianti accessori. Il criterio del dimensionamento dei componenti dell’impianto utilizzati in comune garantisce che la produzione di elettricità non rappresenti l’effettiva utilizzazione principale. I componenti dell’impianto utilizzati in comune, come le prese d’acqua, le condotte forzate e i serbatoi di accumulo, non devono essere dimensionati per quantità d’acqua superiori rispetto a quanto necessario per l’utilizzazione principale (p. es. innevamento, approvvigionamento di acqua potabile). È ammessa l’utilizzazione accessoria di tutta l’acqua captata per l’utilizzazione principale, compresi gli sfioratori dei serbatoi e dei bacini di ritenuta. Inoltre, in caso di poche ore di esercizio per l’utilizzazione principale (p. es. innevamento), il turbinaggio dell’acqua captata durante