Rapporto esplicativo

finanziarie. In una tale evenienza spetterebbe al Consiglio federale chiarire la questione dell’assunzione dei costi e chiedere al Parlamento, se del caso, risorse aggiuntive.

Nella sua forma emendata l’ECT può aumentare le entrate fiscali della Confederazione, promuovendo investimenti nel settore energetico, che a loro volta creano valore economico e profitti per le imprese coinvolte. Da un lato, l’ECT favorisce l’afflusso di investimenti esteri nelle infrastrutture energetiche svizzere; dall’altro, il Trattato conferisce maggiore sicurezza giuridica alle imprese svizzere del settore che operano negli Stati contraenti (e viceversa).

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Le imprese del settore energetico svizzero, i cui investimenti negli Stati contraenti dell’ECT godono della protezione offerta dal Trattato emendato, sono per la maggior parte di proprietà dei Cantoni e dei Comuni. Questi ultimi possono trarre vantaggio da una maggiore creazione di valore e dalle conseguenti entrate fiscali o distribuzioni di utili.

5.3 Ripercussioni per l’economia

L’importanza economica dell’ECT emendato risiede nel fatto di conferire una base di diritto internazionale al transito e alle relazioni d’investimento tra le Parti contraenti. Si rafforza così, tra le altre cose, la certezza del diritto per gli investitori e si riduce il rischio per quelli esteri di essere discriminati o svantaggiati in qualsiasi altro modo.

Per le imprese energetiche svizzere ciò comporta un duplice vantaggio: da una parte l’ECT emendato potrebbe attrarre maggiori investimenti esteri in Svizzera e quindi facilitare il finanziamento di progetti nazionali relativi ai nuovi prodotti, materiali e tecnologie energetici sostenibili contemplati nel Trattato; dall’altro, esso rafforza la posizione delle imprese svizzere che desiderano investire nei Paesi contraenti, garantendo condizioni giuste e riducendo i rischi legati a modifiche normative loro sfavorevoli.

Le ripercussioni quantitative dell’ECT emendato non possono essere stimate in modo analogo a quanto avviene per le convenzioni sulla doppia imposizione o per gli accordi di libero scambio, per i quali infatti si dispone delle cifre relative a imposte o dazi doganali. Tuttavia, l’importanza economica dell’ECT continua a crescere di pari passo con la globalizzazione dell’economia. Questo vale tanto più per un Paese come la Svizzera, che ha un mercato interno di piccole dimensioni. Sostenendo le imprese svizzere, in particolare le PMI, nel posizionarsi a livello internazionale tramite investimenti all’estero, l’ECT contribuisce a rafforzare la competitività della piazza economica elvetica.