Rapporto esplicativo

meglio e organizzati in maniera semplice. È indispensabile che i dati e le informazioni richiesti per il disbrigo dei processi tecnici di approvvigionamento e in particolare delle procedure di cambio del fornitore siano messi a disposizione in maniera tempestiva, automatizzata e con un alto livello di qualità. Va altresì garantito che terzi autorizzati (ad es. i titolari dei dati) abbiano accesso ai dati. In fase di implementazione è importante mantenere bassi i costi delle transazioni. Anche le informazioni necessarie per il bilanciamento, l’assegnazione di capacità e la tariffazione devono essere fornite dai responsabili in maniera tempestiva, gratuita e con un alto livello di qualità ai soggetti che ne fanno richiesta.

Le piattaforme combinate energia elettrica/gas consentono di realizzare economie di scala e sfruttare sinergie, ridurre i costi, favorire i servizi digitali e permettono sempre più ai consumatori di partecipare al mercato elettrico e del gas. Infine semplificano il coordinamento tra un numero crescente di attori. Poiché le infrastrutture adibite all’approvvigionamento dell’energia elettrica e del gas sono ritenute critiche, occorre prestare particolare attenzione alla sicurezza delle informazioni sulla base di quanto stabilito dalla Strategia nazionale per la protezione della Svizzera contro i ciber-rischi (SNPC), approvata dal Consiglio federale nella sua seduta del 5 aprile 2023 e dai Cantoni durante l’assemblea plenaria della Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia (CDDGP) del 13 aprile 2023.

3.1.6 Delimitazione delle competenze tra EnCom, Commissione della con-

correnza e Sorvegliante dei prezzi

Con la EnCom viene istituita un’autorità di regolazione che, nel settore del gas, sorveglia il rispetto della legge ed emana decisioni (art. 34). Nei settori regolamentati dalla LAGas e per i quali la EnCom è l’autorità di vigilanza competente in caso di controversia o d’ufficio, la competenza della Commissione della concorrenza (COMCO) e del Sorvegliante dei prezzi viene a cadere. Ciò riguarda in particolare il controllo dei corrispettivi e delle tariffe per l’utilizzazione della rete, la garanzia di accesso alla rete, il sistema di misurazione dei gestori di rete e le disposizioni sulla sicurezza dell’approvvigionamento.

Nel settore dell’approvvigionamento di gas, la COMCO può intervenire contro un fornitore di gas o un gestore di servizi di misurazione sul mercato libero se quest’ultimo ha una posizione dominante (cfr. art. 4 cpv. 2 della legge federale del 6 ottobre 1995 sui cartelli e altre restrizioni della concorrenza [LCart, RS 251]) e abusano di tale posizione ostacolando i concorrenti o sfruttando i partner commerciali (cfr. art. 7 cpv. 1 LCart). Inoltre, la COMCO combatte in particolare gli accordi in materia di concorrenza in questi settori (art. 5 LCart). La EnCom non ha competenza nei settori menzionati. In caso di cambio di fornitore, entrambe le autorità sono competenti, ciascuna per gli aspetti che le riguardano: rete o accesso alla rete (En-Com) ed energia (COMCO).

Secondo la legge federale del 20 dicembre 1985 sulla sorveglianza dei prezzi (LSPr, RS 942.20), il Sorvegliante dei prezzi osserva l’evoluzione dei prezzi e impedisce o