Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/64: Projetto di legge sull’approvvigionamento di gas (LAGas) · 81 pagine

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Per contro, le condizioni dei contratti di fornitura del gas sono pienamente soggette alla libertà contrattuale (compresi i prezzi nonché le possibilità e i termini di disdetta).

Se il consumatore finale viene rifornito in un centro di consumo dal gestore di rete, continuerà a essere rifornito in base ai rapporti contrattuali esistenti. La legge sull’approvvigionamento di gas non prevede né obblighi di fornitura né disposizioni tariffarie. Poiché il diritto alla libera scelta del fornitore si applica a tutti, ogni consumatore finale è trattato come consumatore finale sul mercato libero.

Capoverso 2: la procedura per cambiare fornitore sarà regolata a livello di ordinanza. Si ritiene opportuno che il responsabile dell’area di mercato si occupi del necessario coordinamento. In base a quanto previsto dal diritto europeo, il cambio di fornitore deve poter essere effettuato nel più breve tempo possibile, nel rispetto delle condizioni contrattuali. A partire dal 1° gennaio 2026, il processo tecnico non dovrà durare più di 24 ore e dovrà essere possibile in ogni giorno lavorativo (cfr. art. 12 par. 1 della direttiva (UE) 2024/1788).

Sezione 3: Garanzia dell’approvvigionamento

Art. 10 Obbligo di stoccaggio del gas

La garanzia di un approvvigionamento di gas il più possibile affidabile è in primo luogo un compito del settore del gas. Oltre che al responsabile dell’area di mercato, tale compito spetta soprattutto ai gestori di rete, agli importatori, ai commercianti di gas, ai gestori degli impianti di stoccaggio e ai fornitori. Tutti devono adottare i provvedimenti necessari e adeguati a garantire un approvvigionamento di gas affidabile (art. 6 cpv. 2 LEne). Per quanto riguarda il responsabile dell’area di mercato, quanto sopra è rilevante ad esempio nella configurazione della gestione del bilanciamento (art. 26–28). Le misure dell’approvvigionamento economico del Paese possono essere ordinate se vi è una minaccia imminente di una grave penuria che l’economia non è in grado di contrastare da sola. Con il presente progetto di legge vengono ora proposte anche misure strutturali per evitare che si verifichi una grave penuria nell’approvvigionamento di gas (e che si debbano applicare le disposizioni della legge sull’approvvigionamento economico del Paese). L’obbligo di stoccaggio del gas è una parte importante di queste misure. È importante sottolineare che queste misure non vengono applicate automaticamente e che l’autorità di regolazione può fissare a zero le quantità da immagazzinare. La sua valutazione si basa in particolare sulle misure adottate nell’UE. Questa disposizione sostituisce l’ordinanza sulla garanzia delle capacità di fornitura di gas naturale in situazioni di grave penuria45.. Come nel settore dell’elettricità, anche nel settore del gas è necessario coordinare l’utilizzo degli stoccaggi e le misure per l’approvvigionamento economico del Paese.

Capoverso 1: l’obbligo di stoccaggio di determinate quantità di gas è finalizzato a garantire la sicurezza di approvvigionamento durante il semestre invernale e com-

45 RS 531.82