Rapporto sui risultati

tassa di vigilanza per coprire gli inevitabili costi legati al controllo e all’attuazione. FSFP e le organizzazioni AT, BKS e LLS reputano importante che siano inclusi tra questi i costi di tutte le misure necessarie a poter adempiere al mandato di base del progetto in tutti i suoi ambiti di applicazione: promozione della salute, prevenzione e rilevamento/intervento precoce, terapia e consulenza, regolamentazione ed esecuzione (controlli e sanzioni). ASAC, FSAG, Infodrog, NAS e PHCH menzionano anche il settore della riduzione dei danni e della riduzione al minimo dei rischi, cui ASAC aggiunge il settore della ricerca.

4.1.8 Capitolo 8 (Monitoraggio e valutazione)

Art. 68 (Monitoraggio)

1 La Confederazione effettua un monitoraggio nei seguenti ambiti:

a. attuazione delle principali misure previste dalla presente legge;

b. consumo di canapa;

c. informazione della popolazione in merito ai rischi legati al consumo di canapa e alle forme di consumo meno rischiose;

d. mercato legale e illegale della canapa;

e. malattie legate al consumo di canapa e relative cure;

f. incidenti legati al consumo di canapa; e

g. procedimenti penali.

2 Il monitoraggio serve in particolare a:

a. informare il pubblico;

b. effettuare una valutazione scientifica;

c. registrare gli indicatori per l’adeguamento della tassa d’incentivazione;

d. gestire le misure di esecuzione.

3 La Confederazione può incaricare terzi di effettuare il monitoraggio in singoli ambiti.

4 I Cantoni mettono a disposizione della Confederazione i loro dati statistici.

5 Il Consiglio federale disciplina:

a. i dati da rilevare;

b. le misure essenziali per il monitoraggio;

c. la forma nella quale mettere a disposizione tali dati;

d. gli aspetti tecnici e organizzativi del rilevamento dei dati;

e. la frequenza e il momento della registrazione dei dati;

f. la pubblicazione delle analisi statistiche.

JU, NW, SO, TI e VS nonché CDOS ritengono che, sotto il profilo epidemiologico e della politica sanitaria, la nuova regolamentazione dei prodotti della canapa offra l’opportunità di istituire un sistema di monitoraggio completo prima ancora dell’entrata in vigore della legge. AI, LU, OW, AMCS e Infodrog ritengono che si debba cominciare con il rilevamento dei dati già prima dell’entrata in vigore della legge per poter in seguito misurare gli effetti della regolamentazione. Per APS va fissata in anticipo anche la baseline del rilevamento, il che significa avviare il monitoraggio diversi anni prima dell’entrata in vigore della legge e definire corrispondenti indicatori di riferimento della prevalenza del consumo, al di là dei dati di vendita.

PVL propone di prevedere già ora nel progetto che dopo circa cinque anni dall’entrata in vigore sarà stilato un primo bilancio intermedio sulla base del quale il Consiglio federale potrà, se del caso, proporre dei correttivi.

Secondo AI, GE, OW, NW e SO nonché CDOS e AMCS, l’imposta sul consumo a destinazione vincolata proposta va strutturata in modo tale da garantire e finanziare un monitoraggio globale a lungo termine. AI, OW e AMCS chiedono che alla Confederazione vengano messi a disposizione mezzi sufficienti per poter svolgere questo compito a lungo termine. UCS e CDCD fanno presente che per avere un monitoraggio efficace è essenziale mettere a disposizione risorse finanziarie e umane sufficienti. Secondo BS, LU, TI e VS, il finanziamento del monitoraggio deve essere assicurato attraverso i proventi della tassa