Rapporto esplicativo

Per individuare gli ambiti in cui è necessario intervenire, occorre innanzitutto identifi- care tutti gli edifici che soddisfano determinati requisiti⁷⁹ e i cui residenti non dispon- gono, né attualmente né nei prossimi tre anni, di una connessione Internet con una velocità di download di 1 Gbit/s. Analogamente a quanto avviene negli Stati membri dell’UE, questi edifici vengono riportati sulle mappe, il che consente una rappresenta- zione dettagliata ed efficiente. Queste informazioni forniscono una panoramica di mas- sima e consentono alle autorità locali di valutare se valga la pena o meno condurre ulteriori indagini ai fini della designazione di una potenziale zona ammissibile al soste- gno.

Con l’Atlante della banda larga, a livello federale esiste già uno strumento di mappatura di questo tipo, poiché l’UFCOM raccoglie i dati forniti volontariamente dalle aziende e pubblica due volte all’anno delle mappe che illustrano lo stato di avanzamento dell’am- pliamento della banda larga.⁸⁰ Tale atlante va completato e ulteriormente sviluppato in particolare introducendo un obbligo di fornitura di dati per tutti i proprietari di infrastrut- ture di telecomunicazione per l’allacciamento di edifici, affinché l’attuazione della stra- tegia di promozione dell’ampliamento della banda larga abbia successo. Le previste modifiche migliorano notevolmente le conoscenze relative alla situazione effettiva in Svizzera e il relativo monitoraggio. Ciò non è utile solo nell’ambito dell’attuazione della strategia, ma anche a lungo termine, quando il programma sarà concluso. Grazie al nuovo articolo 4a e 59a, l’Atlante dovrebbe così fornire dati attuali, significativi e ancor più precisi, essenziali per informare la popolazione e l’economia e che consentono alle autorità di valutare l’efficacia delle misure pubbliche attuate.

Inoltre, la destinazione vincolata delle tasse di concessione proposta nell’ambito della legge sul sostegno alla banda larga (cfr. art. 7 AP-LSBL) dev’essere allineata all’uso odierno delle tasse di concessione per il finanziamento di misure d’accompagnamento in relazione alle tecnologie basate sulla radiocomunicazione (cfr. art. 39a).

I commenti relativi a tali disposizioni si trovano nelle spiegazioni dei relativi articoli.

4.3 Modifica di un altro atto normativo: legge federale concernente gli impianti elettrici a corrente forte e a corrente debole (legge sugli impianti elettrici, LIE)

L’UFCOM è responsabile della sorveglianza del mercato nel settore degli apparecchi elettrici in senso lato, ossia degli apparecchi e degli impianti fissi, per quanto riguarda gli aspetti della compatibilità elettromagnetica (CEM). Poiché la base giuridica che di- sciplina la CEM è molto vaga, andrebbe colta l’occasione per inserire nella legge una norma chiara in materia di delega. È inoltre possibile aggiornare diverse disposizioni di tale legge (cfr. art. 3, 21 e ora anche 26b LIE). L’articolo 3 capoverso 2 lettera d LIE deve quindi essere ampliato, con l’aggiunta dei nuovi capoversi 2^bise 2^ter, per conferire al Consiglio federale la competenza di disciplinare gli elementi fondamentali dei requi- siti relativi alla CEM (analogamente all’art. 31 LTC). Inoltre, non si tratta solo di proteg- gere il traffico delle telecomunicazioni, ma anche quello di alcuni impianti a corrente forte e a corrente debole, da interferenze elettromagnetiche. La ripartizione delle com- petenze è anche definita chiaramente agli articoli 21 capoverso 2 e 22 LIE. Questa ripartizione corrisponde alla situazione attuale, poiché l’UFCOM è già oggi responsa- bile dell’applicazione delle disposizioni legislative in materia di CEM. Inoltre, all’UFCOM