Rapporto esplicativo

viene utilizzato in modo improprio. Per le imprese non sorgono costi aggiuntivi legati alla regolamentazione, poiché questi blocchi vengono talvolta già effettuati oggigiorno.

Le informazioni relative alle possibilità nel campo della tutela dei giovani di cui all'arti- colo 46a comprendono la consulenza nei negozi, online o telefonica. Principalmente vi è da attendersi un dispendio aggiuntivo una tantum per i fornitori di accessi Internet (preparazione di formazioni online / strumenti di ricerca, app, ecc.). Una stima per il settore (fornitori di accesso a Internet) prevede costi totali una tantum compresi tra 120 000 e 240 000 franchi. A seconda della domanda da parte dei genitori o tutori legali si prevedono costi annui ricorrenti (consulenza, formazione online) da 80 000 a 650 000 franchi. Ciò riguarda circa 150 fornitori di servizi Internet⁸⁵. Se non si trova una soluzione settoriale, i costi saranno più elevati. Inoltre, si è esaminato se si possa sgra- vare le imprese abrogando regolamentazioni nello stesso ambito. A livello della prote- zione dei bambini e degli adolescenti dalla pornografia, non è possibile rinunciare ad alcun passaggio della regolamentazione esistente.

Adattamento dell'articolo 20 nonché nuovi articoli 20a - 20e

Le reti di telecomunicazione sono infrastrutture critiche. Nel quadro della strategia na- zionale del Consiglio federale⁸⁶ per la protezione delle infrastrutture critiche, le teleco- municazioni sono considerate un sottosettore ad altissima criticità, soprattutto perché altre infrastrutture critiche dipendono fortemente dai servizi di telecomunicazione⁸⁷.

Nell'ambito delle telecomunicazioni al servizio della popolazione e dell'economia, la comunicazione d'emergenza svolge un ruolo centrale. Secondo l'UFCOM⁸⁸, nel 2023 in Svizzera sono state effettuate circa 3,9 milioni di chiamate d'emergenza, in partico- lare per allertare i pompieri, i servizi di salvataggio in caso di emergenze mediche e la polizia in caso di minacce all'ordine pubblico e alla sicurezza. Questa possibilità di al- larme è importante per proteggere la vita, l'integrità fisica e la proprietà, sia in una si- tuazione ordinaria che in periodo di crisi⁸⁹.

Grazie alle presenti misure volte ad accrescere la resilienza e la disponibilità della co- municazione d'emergenza è possibile evitare costi dovuti a guasti. In condizioni nor- mali, a seconda delle premesse e del tipo di intervento, ogni minuto risparmiato vale per le AOSS diverse migliaia di franchi⁹⁰. Inoltre, le stime quantitative relative ai costi delle interruzioni dell'approvvigionamento elettrico (blackout regionali o situazioni di ca- renza di energia elettrica a livello nazionale secondo l'Ufficio federale della protezione della popolazione, UFPP)⁹¹, dimostrano che il mantenimento di diversi servizi di tele- comunicazione (chiamate d'emergenza, chiamate vocali, Internet limitato, radio/TV) può corrispondere a un risparmio di costi pari a circa 16 miliardi di franchi. Il 30 per cento dei costi è destinato esclusivamente a garantire le chiamate d'emergenza⁹².

Dal punto di vista dei costi, sono rilevanti in primo luogo i costi di regolamentazione per le imprese. Secondo il capoverso 4, le misure di cui all'articolo 20e devono ancora