Rapporto esplicativo

nel 2031. Le spese aumenterebbero nel corso degli anni, poiché ogni anno si aggiun gerebbero nuovi beneficiari. Le donne della generazione di transizione secondo la ri forma AVS 21 non sono incluse nei calcoli, poiché beneficiano già di aliquote speciali in caso di anticipazione, che non verrebbero modificate (art. 40c LAVS). Le proiezioni non tengono conto di eventuali cambiamenti di comportamento della popolazione inte ressata.

Inoltre, le spese riguarderebbero unicamente le persone che differirebbero la riscos sione della rendita fino all’età di 70 anni. Poiché oggi non è possibile un differimento oltre questa età, non sono disponibili dati per una stima delle ripercussioni. Le spese dovrebbero comunque essere marginali, se questa possibilità fosse poco utilizzata.

3.1.2.3 Aumento della franchigia

La franchigia annua per i beneficiari di rendita va aumentata dagli attuali 16 800 franchi (importo per il 2026) a 22 680 franchi, sia per i lavoratori indipendenti che per quelli dipendenti. In questo modo si rafforzerebbe l’incentivo a continuare a lavorare dopo il raggiungimento dell’età di riferimento, dato che con la presente riforma la parte del reddito esente da contributi sarebbe più elevata rispetto a oggi. Questo andrebbe prin cipalmente a vantaggio delle persone che già ricevono una rendita massima e pagano soltanto contributi di solidarietà. Gli assicurati che continueranno a lavorare dopo il rag giungimento dell’età di riferimento potrebbero richiedere un nuovo calcolo della rendita, una sola volta. Poiché vi sarebbe la possibilità di rinunciare all’applicazione della fran chigia, l’aumento di quest’ultima non comporterebbe alcuno svantaggio per gli assicu rati che desiderano migliorare la propria rendita, dato che potrebbero pagare contributi sull’intero reddito (art. 4 cpv. 2 lett. b LAVS). Inoltre, il progetto di riforma prevede l’ade guamento regolare della franchigia per i beneficiari di rendita all’indice misto, il che avverrebbe automaticamente con l’adeguamento delle rendite ogni due anni. In questo modo si terrebbe conto anche delle condizioni economiche, ovvero in particolare dell’evoluzione dei prezzi e dei salari.

Ripercussioni finanziarie

L’aumento dell’importo della franchigia comporterebbe minori entrate per l’AVS, poiché per le persone che lavorano oltre l’età di riferimento sarebbe possibile esentare un importo più elevato dal pagamento dei contributi. Basandosi sui dati relativi ai contributi, dai quali viene derivata la massa salariale soggetta a contribuzione con la franchigia attuale e con la nuova franchigia, si presume che l’aumento della franchigia comporte rebbe una diminuzione delle entrate per l’AVS pari a 50 milioni di franchi nel 2031 e a 70 milioni di franchi nel 2040. Questa proiezione non tiene conto di eventuali cambia menti di comportamento della popolazione interessata. Inoltre, le prospettive finanziale oltre i dieci anni sono soggette a une crescente incertezza e sono quindi suscettibili di essere rivedute in modo considerevole.

3.1.2.4 Fattore di maggiorazione per i redditi conseguiti dopo il raggiungi mento dell’età di riferimento

Dal 1° gennaio 2024 è possibile computare nel calcolo della rendita i contributi pagati sul reddito da attività lucrativa conseguito dopo il raggiungimento dell’età di riferimento.