Rapporto esplicativo

Ciò permette di colmare eventuali lacune assicurative e contributive con i periodi di contribuzione compiuti dopo questa età e di migliorare il reddito annuo medio determi nante sulla base dei contributi pagati. L’aumento del reddito annuo medio determinante può far aumentare la rendita fino all’importo della rendita massima.

Tuttavia, l’incentivo del computo dei contributi può essere ulteriormente rafforzato. La riforma prevede quindi di attribuire maggior peso, per il calcolo della rendita, ai redditi soggetti a contribuzione conseguiti dopo il raggiungimento dell’età di riferimento. Per raggiungere questo obiettivo, al reddito da attività lucrativa verrebbe applicato un fat tore di maggiorazione di 1,4 per il calcolo del reddito annuo medio determinante. Inoltre, grazie alla soppressione dell’età massima di 70 anni (v. n. 3.1.2.5) i contributi potreb bero essere presi in considerazione senza alcun limite di età. Il fattore applicato per la maggiorazione del reddito computabile non potrebbe però essere utilizzato per colmare eventuali lacune assicurative e contributive. L’obiettivo della misura non è infatti di per mettere a chi inizia tardi la vita professionale in Svizzera e versa contributi all’AVS sol tanto per pochi anni di acquisire anni di contribuzione con uno sforzo eccessivamente basso. Per il computo dei periodi di contribuzione compiuti dopo il raggiungimento dell’età di riferimento, dunque, il reddito conseguito dopo questa età dovrebbe corri spondere, senza l’applicazione del fattore di maggiorazione, almeno al 40 per cento del reddito medio dell’attività lucrativa, senza ripartizione né rivalutazione, al momento del raggiungimento dell’età di riferimento. Inoltre, i contributi pagati su questo reddito dovrebbero corrispondere almeno al contributo annuo minimo. Si tratta di condizioni già previste dall’articolo 29^biscapoverso 4 LAVS, che continuerebbero quindi ad appli carsi.

Ripercussioni finanziarie

L’introduzione di un fattore di maggiorazione dei redditi conseguiti dopo il raggiungi mento dell’età di riferimento comporterebbe un aumento delle uscite dell’AVS. Questo incremento è stato stimato applicando la misura proposta per ricalcolare la rendita degli assicurati che attualmente lavorano oltre i 65 anni. Secondo questa stima le spese sup plementari dovrebbero aggirarsi sui 2 milioni di franchi nel 2031 e sui 4 milioni di franchi nel 2040. La proiezione non tiene conto di eventuali cambiamenti di comportamento della popolazione interessata. Inoltre, le prospettive finanziale oltre i dieci anni sono soggette a une crescente incertezza e sono quindi suscettibili di essere rivedute in modo considerevole.

3.1.2.5 Soppressione dell’età massima di 70 anni

Attualmente nell’AVS si applica un’età massima di 70 anni per il differimento della ri scossione della rendita di vecchiaia e per il computo dei contributi in caso di prosecu zione dell’attività lucrativa dopo il raggiungimento dell’età di riferimento. Dato questo limite di età, la rendita può essere differita al massimo di cinque anni. Un ulteriore dif ferimento e quindi un ulteriore aumento della rendita non sono possibili oggi. Inoltre, la rendita di vecchiaia può essere migliorata con i redditi conseguiti e i contributi pagati dopo il raggiungimento dell’età di riferimento fino a concorrenza della rendita massima. Con i contributi pagati si può aumentare il reddito annuo medio determinante e quindi anche l’importo della rendita. Con i periodi di assicurazione supplementari compiuti si