Rapporto esplicativo

pecuniarie. La BCE può infliggere multe¹⁵⁵ se una banca viola direttamente il diritto dell’UE, per un massimo pari al 10 per cento della sua cifra d’affari complessiva annua. Sono interessate solo le persone giuridiche; per le persone fisiche la competenza spetta agli Stati membri. L’AMF può quindi ordinare sanzioni amministrative pecuniarie nei confronti di persone giuridiche e fisiche. Per le persone giuridiche, può infliggere sanzioni fino al 15 per cento¹⁵⁶ della cifra d’affari complessiva annua. Anche la BaFin può pronunciare sanzioni amministrative pecuniarie nei confronti di persone fisiche o giuridiche, il cui importo può ammontare fino al 10 per cento della cifra d’affari annua oppure a 5 milioni di euro per le persone giuridiche¹⁵⁷.

Quanto all’accordo amichevole, nell’UE questo strumento non esiste in materia di vigilanza bancaria a livello centrale. Tuttavia, alcune autorità nazionali dispongono di meccanismi simili, in particolare per gli abusi di mercato. Ad esempio, in Francia l’AMF può avvalersi di un processo di «composizione amministrativa» previsto dal Codice monetario e finanziario («Code monétaire et financier»¹⁵⁸) che le consente di proporre la conclusione di un accordo. In Italia, la Commissione Nazionale per le Società e la Borsa (Consob) dispone altresì di uno strumento analogo, ossia la procedura degli «impegni», che le permette di rendere obbligatori gli impegni assunti dall’assoggettato con una possibilità di riapertura del procedimento sanzionatorio in caso di inadempimento¹⁵⁹.

Per quanto riguarda le penalità di mora, la BCE dispone della competenza di imporle in virtù del Meccanismo di vigilanza unico¹⁶⁰ e del regolamento sul potere della BCE di irrogare sanzioni¹⁶¹. In Francia, il Codice di giustizia amministrativa («Code de justice administrative») prevede le penalità di mora¹⁶² quale strumento di esecuzione. In Germania, la BaFin può fare applicare le decisioni prese nel quadro delle sue competenze legali con misure coercitive conformemente alle disposizioni della legge sull’esecuzione amministrativa. L’importo della misura può raggiungere 2 500 000 euro¹⁶³.

Per quanto concerne l’obbligo d’informazione e di notifica all’interno dell’UE, le persone giuridiche sono tenute a informare e notificare, mentre le persone fisiche possono essere obbligate a cooperare¹⁶⁴. Questo dovere è delimitato dai diritti fondamentali e convenzionali, quali il diritto di non autoincriminarsi, il diritto al silenzio, il principio di