Rapporto esplicativo

Consultazione 2026/49: Modifica della legge sulle banche (attuazione delle misure definite nel rapporto del Consiglio federale sulla stabilità delle banche e nel rapporto della Commissione parlamentare d’inchiesta) · 258 pagine

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ragionevolmente di ricevere180. Quest’obbligo è delimitato dai diritti fondamentali (protezione contro l’autoincriminazione, tutela dei dati personali e confidenziali, diritto a un equo processo), nonché dalla legislazione in materia finanziaria (FSMA, PRA Handbook) e procedurale181. A titolo illustrativo, sono sancite le seguenti regole: la limitazione temporale, la limitazione delle informazioni richieste, il divieto di domande abusive o ancora le regole attinenti al segreto professionale dell’avvocato.

Rispetto al divieto di esercizio della professione e alla confisca, nel Regno Unito il divieto di esercizio è strettamente collegato al quadro normativo «Senior Managers and Certification Regime», poiché il divieto può essere emesso dalla FCA o dalla PRA se risulta che una persona soggetta a tale regime non soddisfa più i requisiti di idoneità («fit and proper»). L’autorità può imporre tale misura per una durata indeterminata e modificarla o revocarla in qualsiasi momento182. Riguardo alla confisca, la FCA o la PRA possono ordinare la confisca nei confronti di istituti o persone se hanno beneficiato finanziariamente della violazione delle disposizioni legali in materia di vigilanza. Per determinare l’importo da confiscare, le autorità dispongono di un certo margine di discrezionalità, poiché nel calcolo vengono presi in considerazione diversi elementi, ossia segnatamente il comportamento scorretto intenzionale o negligente, nonché la durata e la frequenza della violazione183.

Quanto alla durata dei procedimenti, se viene interposto ricorso contro le decisioni della FCA o della PRA l’effetto sospensivo deve essere richiesto dinanzi al tribunale, poiché non è accordato d’ufficio per la durata della procedura di ricorso184. Il tribunale potrà accordare l’effetto sospensivo se non è pregiudizievole, in particolare per gli interessi di altre persone, la funzionalità dei mercati o la stabilità del sistema finanziario185. Per quanto attiene alle decisioni legate a misure pre-risoluzione, il regime dell’effetto

180 www.handbook.fca.org.uk >High Level Standards > COCON Code of Conduct > COCON 2 Individual conduct rules >COCON 2.2.4.

181 www.prarulebook.co.uk > PRA, Handbook.

182 www.legislation.gov.uk > Explore our collections > Different legislatures of the UK > United Kingdom > UK Public General Acts > 2000 > Financial Services and Markets Act 2000 > Part V > 56.

183 www.legislation.gov.uk > Explore our collections > Different legislatures of the UK > United Kingdom > UK Public General Acts > Financial Services and Markets Act 2000 > Part 12B > 192 Y. www.bankofengland.co.uk > Topics > Prudential regulation > Our statutory and enforcement powers >The Banks approach to enforcement: statutory statements of policy and procedure > Statement of policy- The Bank of England’s approach to enforcement: statements of policy and procedure (January 2024) > 4.12., p. 42.

184 www.legislation.gov.uk > Explore our collections > Different legislatures of the UK > United Kingdom > UK Public General Acts > 2000 > Financial Services and Markets Act 2000 > Part IX > Section 133.

185 www.legislation.gov.uk > Explore our collections > Different legislatures of the UK > United Kingdom > UK Statutory Instruments > 2008 > 2600-2699 > The Tribunal Procedure (Upper Tribunal) Rules 2008 > Part 2 > Rule 5.