Rapporto esplicativo

«%ASFF_YYYY_ID»

1.2 Rapporto del Consiglio federale sul concubinato secondo il diritto vigente e sulla possibile introduzione di un PACS

1.2.1 Analisi del concubinato

Il 30 marzo 2022, in adempimento dei postulati Caroni 15.3431⁶, 15.4082 (Commissione della scienza, dell’educazione e della cultura del Consiglio nazionale)⁷ e Caroni 18.3234⁸, il Consiglio federale ha approvato il rapporto «Übersicht über das Konkubinat im geltenden Recht – ein PACS nach Schweizer Art?» (Panoramica del concubinato nel diritto vigente – un Pacs adeguato alla Svizzera)⁹. Il rapporto illustra se e in che modo il concubinato, anche se non disciplinato per legge, viene considerato dalla legislazione e nella prassi delle autorità amministrative e giudiziarie. Vengono analizzati gli effetti giuridici del concubinato nonché la questione relativa alle differenze di tali effetti rispetto a quelli del matrimonio e dell’unione domestica registrata¹⁰. Il rapporto contiene inoltre spiegazioni sullo strumento del contratto di concubinato, con il quale i partner possono concordare certi effetti giuridici (simili a quelli del matrimonio) in determinati ambiti. Viene precisato in quali ambiti una coppia può stipulare specifici accordi e in quali ciò è invece escluso¹¹. Il Consiglio federale ha infine esaminato se e in quali forme possibili si potrebbe introdurre in Svizzera, in aggiunta al matrimonio, un nuovo istituto giuridico con effetti giuridici meno estesi rispetto al matrimonio, secondo il modello del «pacte civil de solidarité» francese¹².

1.2.1.1 Terminologia e definizione non uniformi

La convivenza di due persone che non sono vincolate dal matrimonio o da un’unione domestica registrata (di seguito: concubinato) non è denominata né definita in maniera uniforme nell’ordinamento giuridico svizzero¹³. I termini che vengono utilizzati per