Rapporto esplicativo

Nella logica attuale del PROSSIF, le singole fasi di ampliamento sono denominate in base all’orizzonte di pianificazione (ad es. Fase di ampliamento 2035 nel 2018). Il pre- sente progetto prevede un cambiamento di sistematica analogo a quello previsto per le strade nazionali, in modo che in futuro le fasi di ampliamento siano definite in base all’anno in cui il Consiglio federale ha approvato il messaggio generale relativo a tutti vettori di trasporto. La terminologia dei decreti precedenti rimane invariata, anche se viene modificata dal punto di vista dei contenuti.

2.1.2 Funzionalità e resilienza della rete ferroviaria

Secondo le Prospettive di traffico 2050, tra il 2017 e il 2050 le prestazioni di trasporto per il traffico viaggiatori su rotaia aumenteranno del 33 per cento circa; nello scenario «base» la quota dei trasporti pubblici nelle prestazioni di trasporto aumenterà dal 21 al 24 per cento. Allo stesso tempo, la prestazione di trasporto nel traffico merci in tonnellatechilometro crescerà tra il 35 e il 40 per cento rispetto al 2017, a seconda dello scenario. L’offerta attuale non è in grado di soddisfare la crescente domanda su tutte le tratte della rete ferroviaria. Attualmente le Prospettive di traffico sono in fase di rielabora- zione; i risultati saranno disponibili nell’autunno 2026.

Con l’aumento della domanda e dell’utilizzo della rete aumentano anche i requisiti per la stabilità dell’orario e la produzione ferroviaria. Già oggi questa rete densamente traf- ficata dispone di brevi intervalli di successione dei treni e quindi di riserve minime. Ciò può portare rapidamente a ritardi e quindi a reazioni a catena negative su tutta la rete. Inoltre, le capacità disponibili per i viaggi necessari all’esercizio (ad es. per raggiungere un impianto di ricovero, un impianto di manutenzione o un impianto per il trasporto merci) sono a malapena sufficienti. Particolarmente critici sono i nodi in cui successioni di treni frequenti si sovrappongono a complesse relazioni di trasbordo, che richiedono una stabilità dell’orario particolarmente elevata e una produzione ferroviaria di alta pre- cisione. Per poter garantire anche in futuro un orario stabile, oltre a una coerente digi- talizzazione della rete ferroviaria sono indispensabili anche ampliamenti mirati.

2.1.3 Stato dei programmi di ampliamento

Per i tre programmi di ampliamento ferroviario «Sviluppo futuro dell’infrastruttura ferro- viaria», «Fase di ampliamento 2025» e «Fase di ampliamento 2035» sono stati decisi tre crediti d’impegno per misure di ampliamento. Il volume d’investimento delle misure decise, incluso l’approfondimento in termini pianificatori di ulteriori misure, è di circa 31,4 miliardi di franchi (al prezzo del rispettivo credito, esclusi rincaro e IVA, v. Tabella 1).