Rapporto esplicativo

comporta ulteriori disagi per gli insediamenti limitrofi, maggiori rischi per la sicurezza di pedoni e ciclisti e ripercussioni negative sul traffico locale e sul trasporto pubblico su strada.

2.2.3 Stato di attuazione dei progetti già approvati

Con il Programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali²⁸ e il successivo PROSTRA Strade nazionali²⁹, l’Assemblea federale ha ap- provato tre crediti d’impegno per progetti di potenziamento e la costruzione della se- conda canna della galleria stradale del San Gottardo. Il volume d’investimento per i progetti approvati e la pianificazione dei progetti da approfondire ammonta a circa 8 mi- liardi di franchi, prezzi secondo la Tabella 10 . Questa cifra non include il rincaro e l’IVA. Il Consiglio federale è autorizzato a incrementare periodicamente gli impegni approvati per compensare il rincaro accumulato e l’IVA.

Tabella 10 Panoramica degli attuali crediti d’impegno per il potenziamento della capacità delle strade nazionali

in milioni di franchi Credito d’impegno Mezzi Fondi Impegnato Fondi dis sbloccati impegnati6 in % ponibili6 Eliminazione problemi di capacità1 14154 1325 94%90

Eliminazione problemi di capacità se- 9954 363 36%632

condo periodo2 Grandi opere e Fase di potenzia- 56515 2556 45%3095

mento 2019³

¹Decreto federale del 21 settembre 2010 concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e lo sblocco dei crediti necessari (FF 2010 6085)

²Decreto federale del 16 settembre 2014 che sblocca i crediti necessari alla seconda fase del Programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali (FF 2014 6809)

³Decreto federale del 19 giugno 2019 che stanzia un credito d’impegno per le grandi opere sulla rete delle strade nazionali, la Fase di potenziamento 2019 e la pianificazione di progetti non ancora approvati (FF 2018 5943)

⁴Prezzi 10/2005, IVA esclusa

⁵Prezzi 04/2016, IVA esclusa

⁶Stato al 30.6.2025, IVA esclusa, prezzi relativi ai crediti d’impegno

Per i lavori già svolti e in corso, a giugno 2025 è stato impegnato circa il 50 per cento dei fondi finora sbloccati. Per l’esecuzione dei lavori successivi, nei crediti d’impegno sbloccati al netto dell’IVA restano circa 720 milioni di franchi per l’eliminazione dei pro- blemi di capacità (prezzi a ottobre 2005) e circa 3,1 miliardi di franchi per le grandi opere e la Fase di potenziamento 2019 (prezzi ad aprile 2016).

Al momento attuale non è possibile valutare in modo definitivo se i fondi sbloccati sa- ranno sufficienti per la realizzazione dei progetti. Vi sono riserve in particolare per le circonvallazioni di Le Locle, La Chaux-de-Fonds e Näfels, che l’Assemblea federale ha inserito nella Fase di potenziamento 2019 sulla base di progetti dei Cantoni di Neuchâ- tel e Glarona approvati con decisione passata in giudicato. Le precisazioni effettuate