Rapporto esplicativo

2.2.5.2 Risultati della perizia del PFZ

La valutazione del PFZ corrisponde sostanzialmente ai risultati dell’aggiornamento del PROSTRA Strade nazionali ed è condivisa a larga maggioranza dal Consiglio federale. La perizia conferma la necessità di aumentare la capacità sulle strade nazionali parti- colarmente congestionate. Tra i progetti confermati rientrano anche quattro dei sei pro- getti della Fase di potenziamento 2023, che il Popolo ha respinto nella votazione po- polare del novembre 2024. Tuttavia, la perizia evidenzia anche i tratti in cui, grazie a misure operative (sistema di corsia dinamica) e allo sviluppo mirato dei trasporti pub- blici, sarà possibile posticipare fino al 2045 un potenziamento delle strade nazionali. I progetti interessati devono essere stralciati dal PROSTRA Strade nazionali.

Il PFZ attribuisce la massima priorità agli interventi volti a colmare le lacune dell’attuale rete stradale nazionale, che non solo migliorerebbero l’interconnessione delle regioni, ma sgraverebbero anche le reti stradali regionali e le aree insediative fortemente con- gestionate. Il PFZ valuta criticamente le circonvallazioni in gallerie su tratti che la Con- federazione ha ripreso dai Cantoni nel 2020. Per migliorare il rapporto costi-benefici, il PFZ raccomanda di valutare tracciati in superficie.

2.2.5.3 Ripartizione dei progetti negli orizzonti realizzativi del PROSTRA Strade nazionali

Sulla base dei risultati delle analisi effettuate, il Consiglio federale ha assegnato i pro- getti rimanenti nel PROSTRA Strade nazionali a uno dei tre orizzonti realizzativi. In generale, anche il PFZ attribuisce ai progetti priorizzati dal Consiglio federale una delle tre massime priorità. In alcuni casi vengono mantenuti anche progetti nell’ambito del PROSTRA Strade nazionali per i quali il PFZ ha attribuito priorità più basse.

Il Consiglio federale ritiene urgenti dieci progetti e li assegna all’Orizzonte realizzativo 2045.

Il Consiglio federale attribuisce la massima priorità ai progetti di potenziamento delle strade nazionali urbane. Tra questi, il completamento delle corsie sulla N1 Perly–Ber- nex a Ginevra, N1 la terza canna della galleria del Rosenberg, incluso il raccordo con la stazione merci di San Gallo, N2 la galleria sotto il Reno di Basilea e N4 la seconda canna della galleria di Fäsenstaub a Sciaffusa. Gli ampliamenti eliminano i colli di bot- tiglia sui tratti di strada nazionale regolarmente congestionati, riducendo così il riversa- mento indesiderato del traffico urbano interno, di destinazione e di origine sulla rete stradale secondaria. Inoltre, le aree di circolazione aggiuntive assicurano la necessaria ridondanza per consentire uno svolgimento più sostenibile di grandi lavori di manuten- zione. Ciò vale in particolare per le gallerie aggiuntive di San Gallo, Basilea e Sciaffusa, che consentiranno la completa manutenzione delle canne esistenti e della tangenziale est di Basilea senza compromettere massicciamente la rete stradale cittadina.

Altrettanto prioritario per il Consiglio federale è il completamento delle corsie sulle at- tuali strade nazionali N1 Wallisellen–Brüttisellen e N3 Limmattal–Urdorf Sud (circon- vallazione ovest di Zurigo). I progetti eliminano le congestioni di livello medio e mas- simo, evitando così di deviare il traffico sulla rete stradale secondaria. Grazie all’am- pliamento in superficie, generano costi di realizzazione relativamente bassi e presen-