Rapporto esplicativo

Questi lavori si basano sul PROSTRA Strade nazionali e sulla Prospettiva FERRO- VIA 2050, nonché sulla concretizzazione di FERROVIA 2050 a livello territoriale e dei trasporti. L’UFT elabora quest’ultima come base importante per gli ulteriori lavori di pianificazione, traducendo i campi d’azione e gli approcci illustrati nella concretizza- zione territoriale in un piano a lungo termine per il traffico merci e a lunga distanza. Sulla base di obiettivi concreti in termini di tempo di percorrenza e qualità dell’offerta, questi piani illustrano come l’asse ovest-est possa essere integrato in una rete nazio- nale e come possa essere raggiunto l’obiettivo sovraordinato della coesione delle di- verse regioni del Paese.

3.9 Precisazione del Piano settoriale dei trasporti

Il progetto si basa sul Piano settoriale dei trasporti, parte programmatica, in cui sono stabiliti i principi per una pianificazione globale dei trasporti armonizzata con il territorio. A integrazione di ciò si intende concretizzare le questioni in sospeso emerse dalla pe- rizia del PFZ, tra cui la strategia intermodale per l’asse ovest-est e la gestione del traf- fico transfrontaliero. Si tratta di precisazioni e adeguamenti puntuali dei capitoli concet- tuali del piano settoriale nonché di strategie sovraregionali destinate a completare i capitoli delle aree d’intervento. Questi lavori saranno avviati dopo la consultazione con il coinvolgimento dei Cantoni e di altre cerchie.

4 Commento ai singoli articoli / decreti federali

4.1 Ferrovie

4.1.1 Decreto federale concernente il finanziamento a lungo termine di un’infrastruttura fer roviaria efficiente

Art. 130 cpv. 3^bis

Per colmare la lacuna di finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria e garantirne a lungo termine il finanziamento e l’efficienza, l’uno per mille dell’IVA, attualmente limitato al 2030, dovrà confluire nel FIF come introito a tempo indeterminato. A tal fine il capo verso 3^bisCost. è modificato in modo che le aliquote IVA per il finanziamento dell’infra- struttura ferroviaria siano aumentate in modo permanente di 0,2 punti percentuali an- ziché di 0,1 come finora.

Art. 196 n. 14 cpv. 4 e 5

A seguito dell’aumento permanente di 0,2 punti percentuali delle aliquote IVA per il finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria (art. 130 cpv. 3^bisCost.), queste due dispo- sizioni transitorie possono essere abrogate.