Rapporto esplicativo

− Rafforzare la posizione dell’affittuario (cfr. n. 3.1.8.3)

Per rafforzare la posizione dell’affittuario, nella legge sull’affitto agricolo (LAAgr) è stabilito che per tutta la durata del contratto l’affittuario non può rinunciare in anticipo ai diritti derivanti dal fitto pagato in eccesso durante l’affitto e che tali diritti non si prescrivono fino a un mese dopo la fine del contratto. Allo scadere della durata dell’affitto l’affittuario può chiedere al locatore la restituzione dei fitti pagati in eccesso.

Le misure migliorano la creazione di valore e quindi la situazione economica e sociale degli agricoltori. La proposta di un maggiore sostegno nel settore lattiero è in linea con le decisioni del Parlamento.

(3) Migliorare le basi di produzione e l’efficienza delle risorse

Misure proposte:

− Garantire una migliore protezione sostenibile delle colture (cfr. n. 3.1.6.1)

L’obiettivo è creare le basi legali per implementare una misura della Strategia per una protezione sostenibile delle colture 2035 pubblicata dall’UFAG. Si tratta dell’allestimento di una piattaforma nazionale di monitoraggio dei danni e delle opzioni di protezione. A tal fine e per sviluppare in modo mirato nonché introdurre nella pratica soluzioni per la protezione delle colture, vengono messe a disposizione anche risorse aggiuntive.

− Realizzare campagne d’informazione sugli organismi nocivi (cfr. n. 3.1.6.2)

La Confederazione deve essere in grado di informare e sensibilizzare meglio la popolazione, nonché le aziende agricole e dell’ortoflorovivaismo sui nuovi organismi nocivi dei vegetali.

− Promuovere maggiormente gli insetti utili nella regione agricola (attuazione delle mozioni 19.3207

Guhl, 20.3010 CAPTE-N e 23.4028 Hegglin) (cfr. n. 3.1.3.4 e 3.1.5.2)

Le aliquote dei contributi per le SPB su superficie coltiva (maggesi e strisce) e per le strisce per organismi utili vengono maggiorate onde incrementare la partecipazione. Inoltre, si incentivano le fasce che consentono agli animali di ritirarsi sulle SPB e la rinuncia all’uso di falciacondizionatrici sulle superfici di livello qualitativo QI. Anche la promozione della consulenza in materia di biodiversità (cfr. Misura «Promozione di una consulenza sulla sostenibilità», cfr. n. 3.1.5.2) ha un effetto positivo in tal senso.

− Ottimizzare la promozione di tecnologie particolarmente sostenibili (cfr. n. 3.1.4.3)

Nell’ambito dei miglioramenti strutturali l’attuale promozione delle tecnologie viene resa più efficace. In futuro saranno concessi contributi a fondo perso anche per le macchine se vengono utilizzate in comune sfruttandole al massimo.

− Aumentare le esigenze relative alla formazione e potenziare in modo mirato la consulenza (cfr. n.

3.1.3.1 e 3.1.5.2)

In futuro per ricevere pagamenti diretti occorrerà almeno un attestato federale di capacità AFC nel campo professionale dell’agricoltura, una formazione professionale superiore in tale campo professionale o un attestato professionale di contadina/responsabile d’economia domestica rurale. Per le aziende con al massimo 0,8 USM nella regione di montagna è riconosciuto anche un AFC in un campo professionale diverso dall’agricoltura integrato con una formazione continua in agricoltura («corso sui pagamenti diretti»). Contestualmente viene rafforzata anche la consulenza. La Confederazione può sostenere offerte di consulenza cantonali in ambiti di interesse pubblico per un orientamento sostenibile delle aziende.

Queste misure incentivano gli agricoltori a utilizzare le basi di produzione in modo efficiente e adeguato alle condizioni locali. Rafforzano la produzione e la produttività delle superfici, in particolare nella produzione vegetale, e accrescono il contributo dell’agricoltura alla sicurezza alimentare. Concorrono altresì a colmare le lacune relative agli obiettivi ambientali e a migliorare la creazione di valore nell’agricoltura.