Rapporto esplicativo

Cantoni di presentare una domanda di contributo alla Confederazione sia un approccio che prevede buoni consulenza ai capiazienda. L’elaborazione avviene in stretta collaborazione con i Cantoni.

Titolo settimo: Protezione dei vegetali e mezzi di produzione

− Protezione sostenibile delle colture: la Confederazione gestisce una piattaforma nazionale di moni-

toraggio dei danni e delle opzioni di protezione. A tal fine, nonché per sviluppare in modo mirato e introdurre nella pratica soluzioni per la protezione delle colture, vengono messe a disposizione anche risorse aggiuntive.

− Campagne d’informazione sugli organismi nocivi: la Confederazione può informare e sensibilizzare

maggiormente la popolazione nonché le aziende agricole e dell’ortoflorovivaismo sui nuovi organismi nocivi dei vegetali.

Titolo settimo a: Altre disposizioni

− Misure preventive: la competenza di prendere decisioni in situazioni di crisi viene attribuita sistema-

ticamente al Consiglio federale.

− Sistemi d’informazione e altri mezzi TIC: la base legale per il trattamento dei dati e il supporto digi-

tale dei processi nella filiera agroalimentare viene ulteriormente sviluppata affinché consenta in futuro anche soluzioni TIC interconnesse e trasversali ai sistemi, nonché funzioni a esse correlate. In questo contesto, le rigide disposizioni imposte dalla legge sulla protezione dei dati sono sempre determinanti.

Modifica del diritto previgente

− Legge federale sull’affitto agricolo (LAAgr): per rafforzare la posizione dell’affittuario è stabilito che

per tutta la durata del contratto d’affitto non si può rinunciare al diritto di richiedere la restituzione dei fitti pagati in eccesso.

− Legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della

sicurezza energetica (LOCli): per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni di gas serra (GES) in Svizzera vengono introdotti valori di riferimento per il settore dell’agricoltura che vanno ad aggiungersi a quelli per i settori degli edifici, dei trasporti e dell’industria.

− Legge federale sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso (LDerr): per le dichiarazioni previste dal

diritto sulle derrate alimentari degli alimenti di origine animale ottenuti con metodi di produzione dolorosi senza ricorso all’anestesia viene creata una base legale che introduce l’onere della prova per chi li immette in commercio. Pertanto, l'onere della prova relativo a tale dichiarazione non spetta, come di consueto, all'autorità (il cosiddetto principio inquisitorio), bensì a chi immette in commercio il prodotto.

Legge federale concernente la piattaforma per lo scambio di dati nella filiera agroalimentare (LSDAgr)

La LSDAgr mira a creare la base legale per l’infrastruttura tecnica della piattaforma per lo scambio di dati (agridata.ch). La piattaforma serve in primo luogo allo scambio di dati ai fini dell’adempimento di compiti e obblighi di diritto pubblico lungo la filiera agroalimentare. L’utilizzo della piattaforma è facoltativo, a meno che il diritto specifico applicabile non preveda un obbligo. Per il trattamento dei dati non finalizzato all’adempimento di compiti o obblighi di diritto pubblico si applica il principio dell’autodeterminazione digitale. La piattaforma per lo scambio di dati tra tutti gli attori della filiera agroalimentare ha lo scopo di consentire alle parti interessate uno scambio di dati sicuro e standardizzato. In questo modo crea i presupposti per sfruttare il potenziale della digitalizzazione. Rendendo i dati esistenti più accessibili e fruibili, l’infrastruttura può contribuire in particolare a rendere più efficienti i processi, a facilitare la collaborazione lungo la catena del valore, a ridurre il dispendio amministrativo e a promuovere l’innovazione. In quanto base comune per lo scambio di dati, essa offre vantaggi non solo ai singoli attori, ma anche all’intero settore.

Ripercussioni

Il progetto è teso a rafforzare la sicurezza alimentare della Svizzera. Tutti i punti salienti contribuiscono al raggiungimento di tale obiettivo. Un margine di manovra più ampio e un minor dispendio amministrativo rafforzano la competenza produttiva e la motivazione degli agricoltori. Il buon funzionamento dei mercati sostiene l’agricoltura nella valorizzazione dei prodotti, con conseguenti effetti positivi sulla pro-