Rapporto esplicativo

duzione svizzera. Le misure volte a migliorare le basi di produzione e l’efficienza delle risorse contribuiscono a garantire che le basi di produzione possano essere adeguate alle condizioni locali e utilizzate in modo efficiente. Ciò migliora la sicurezza alimentare grazie all’ottimizzazione della produzione e alla riduzione della dipendenza dalle importazioni per quanto concerne i mezzi di produzione. Allo stesso tempo, queste misure concorrono a ridurre l’impronta ecologica. Anche il fatto che gli attori nei livelli a valle della catena del valore e i consumatori si assumano una maggiore responsabilità è importante per la sicurezza alimentare.

Le proposte migliorano anche le prospettive economiche e sociali degli agricoltori. Le misure nel settore dell’osservazione del mercato rafforzano la posizione dell’agricoltura nelle trattative sui prezzi sul fronte sia dell’approvvigionamento sia dello smercio. La misura che prevede di estendere ad altri settori, oltre a quello lattiero, la possibilità di definire contratti standard concorre potenzialmente a incrementare la stabilità delle condizioni quadro economiche per l’intero settore agricolo. Anche un maggiore livello di sostegno nel settore lattiero contribuisce a questo risultato.

Con la PA30+ la politica agricola viene semplificata e il dispendio amministrativo a carico dei capiazienda diminuirà gradualmente. In quest’ottica l’orientamento ai risultati dei pagamenti diretti e le proposte in materia di digitalizzazione danno un contributo importante. Ciò comporterà un rafforzamento dell’autodeterminazione digitale e, in futuro, i dati potranno essere registrati una sola volta e utilizzati a più riprese. Grazie al sostegno sussidiario della Confederazione a favore di un sistema di indicatori di sostenibilità del settore, quest’ultimo potrà assumersi maggiormente la responsabilità di agire in modo autonomo.

Le misure tese a rafforzare la sostenibilità della catena del valore attuano l’approccio globale del sistema alimentare richiesto dalla mozione 22.4251 CET-S. La base legale per le convenzioni sugli obiettivi crea i presupposti affinché i settori a valle della catena del valore e i consumatori possano contribuire in modo significativo non soltanto al raggiungimento degli obiettivi nei settori della sicurezza alimentare, bensì anche alla riduzione dell'impronta ecologica nonché al miglioramento delle prospettive economiche e sociali dell'agricoltura.

Limiti di spesa 2030–2033

Nel quadro del messaggio sulla PA30+ verranno presentati al Parlamento tre limiti di spesa per gli anni 2030–2033. Il loro importo complessivo di 13 308 milioni di franchi si situa leggermente al di sopra di quello secondo il piano finanziario 2030 (+20 mio. fr. all’anno), ma a un livello inferiore dello 0,9 per cento rispetto alla dotazione finanziaria prevista dall’attuale pianificazione finanziaria per gli anni 2026–2029 (-123 mio. fr., 31 mio. fr. all’anno).

Entrata in vigore prevista

Le modifiche di legge entrano in vigore il 1° gennaio 2030 unitamente alle disposizioni d’esecuzione e contemporaneamente ai limiti di spesa 2030–2033.