Rapporto esplicativo

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n. 2.2.3.1 e 3.2) comporti un certo onere aggiuntivo per le risorse della Confederazione e un alleggerimento in particolare per le risorse del Cantone di Ginevra¹⁴⁸ che è tuttavia difficile quantificare.

Per contro, il trasferimento della competenza dalla Confederazione ai Cantoni per i reati di cui all'articolo 23 capoverso 1 lettere h e j AP-CPP, diretti contro gli impiegati dei trasporti pubblici ai sensi dell'articolo 285 numero 1 capoverso 2 e 286 capoverso 2 CP (violenza e minaccia contro le autorità e i funzionari, impedimento di atti dell’autorità; v. sopra n. 2.2.3.2 seg. e 3.2) dovrebbe comportare un notevole sgravio per le risorse della Confederazione, visto che tali procedimenti sono piuttosto numerosi. Per i singoli Cantoni, invece, l’onere aggiuntivo dovrebbe essere meno importante, perché questi procedimenti sono ripartiti tra tutti i Cantoni.

Per quanto riguarda l’attribuzione di tutti i reati di terrorismo alla competenza in materia di perseguimento penale della Confederazione (art. 23 cpv. 1 lett. h^bisAP-CPP,

v. sopra n. 2.2.3.3 e 3.2), va osservato che la maggior parte dei procedimenti penali in questo ambito è condotta già oggi dalle autorità penali della Confederazione. Per questo motivo, l’onere aggiuntivo a carico della Confederazione e l’alleggerimento del carico per le autorità penali cantonali dovrebbero essere piuttosto modesti. È tuttavia difficile quantificarne l’entità concreta. Va comunque rilevato che il numero dei reati di terrorismo tende ad aumentare da anni (2020: 26 istruzioni penali aperte nell’ambito di reato del terrorismo; 2021: 39; 2022: 42; 2023: 65; 2024: 86; 2025: 100)¹⁴⁹.

Non si prevedono ripercussioni derivanti dalla semplice revisione delle disposizioni relative alla delega di cause penali ai Cantoni (art. 25 AP-CPP), alla competenza plurima (art. 26 AP-CPP) e alla creazione di determinate norme procedurali in caso di conflitti di competenza (art. 28 e 40 AP-CPP).

Non si prevedono ripercussioni sulle risorse della Confederazione e dei Cantoni nemmeno in seguito all'introduzione, nella PPMin (art. 31a AP-PPMin), di un obbligo di notifica a carico delle autorità inquirenti che sono tenute a informare fedpol dell'apertura di procedimenti penali minorili per sospetti reati di terrorismo (v. sopra n. 3.3). In base a un accordo di cooperazione¹⁵⁰ le autorità penali minorili mantengono già oggi uno stretto scambio con le autorità federali in questo ambito¹⁵¹.