Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2001/19: Strafprozessordnung · 108 Seiten
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ge Vernehmlasser verlangen eine Erhˆhung des Strafrahmens auf 12 Monate750, andere dagegen eine teils wesentliche Senkung751. Eine Erhˆhung des Strafmaximums wird auch bei der Kumulation mit widerrufenen Freiheitsstrafen (Abs. 3: 9 Monate) vorgeschlagen.752 Einige Vernehmlasser kritisieren grunds‰tzlich die Kompetenz der Staatsanwaltschaft zum Erlass des Strafbefehls; diese solle bei einer richterlichen Behˆrde liegen753. Zudem ist das Kriterium des Ñanderweitig ausreichend abgekl‰rten Sachverhaltsì (Abs. 1) kontrovers.754 ƒnderungsvorschl‰ge finden sich auch betreffend die Behandlung von Zivilklagen (Abs. 4 und 5).755 Weiter wird die Mˆglichkeit der Durchf¸hrung eines Abwesenheitsverfahrens (anstelle der Sistierung, Abs. 6) vorgeschlagen.756 Inhaltlich wird von einigen Vernehmlassern ein Verzicht auf das zwingende Erfordernis der Begr¸ndung (Art. 413 Abs. 1 lit. e und Abs. 2 lit. a) gefordert.757
Das vorgesehene Verfahren nach erfolgter Einsprache gegen einen Strafbefehl (Art. 415-417) findet im Grundsatz mehrheitlich Zustimmung.758 Mehrere Vernehmlasser fordern allerdings eine Vereinfachung des Verfahrens, indem bei einem Einspruch direkt eine ‹berweisung an das Gericht erfolgt (anstelle eines erneuten Erlasses eines Strafbefehls durch die Staatsanwaltschaft, Art. 416 Abs. 2 lit. d).759 Weiter wird eine Beschr‰nkung des Einspracherechts einerseits der Privatkl‰gerschaft (Art. 415 Abs. 1)760, andererseits der Ober- oder Generalstaatsanwaltschaft (Abs. 2)761 vorgeschlagen. Andere Vernehmlasser postulieren eine Verl‰ngerung der Einsprachefrist (Abs. 1)762 oder eine Ausdehnung der Begr¸ndungspflicht bei den Einsprachen privater Parteien (Abs. 4).763 Schliesslich wird beim Verfahren vor dem
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AR, AI, GL, SH, VS, ZG, ZH, Avocats GE, CAPP (Erhˆhung auf Antrag des Beschuldigten).
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3 Monate: NE (daf¸r Verzicht auf Einvernahme, Abs. 2), CSP; 1 Monat: DJS, Wyss et al., Nottelefon; ÑWesentlich geringerì: EKF, SKGb; genereller Ausschluss des Strafbefehlsverfahrens bei unbedingten Freiheitsstrafen: SAV.
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1 Jahr: AI, BS, GE, GL, SH, ZG, LPS, SKG, StA GE; 18 Monate: ZH, Avocats GE; 2 Jahre: VS; 6 Monate ohne Kumulation mit widerrufener Strafe: NW, KSBS, StA AG; Widerruf immer, wenn Vorstrafe nicht ¸ber 6 Monate: AG; dagegen Herabsetzung auf (kumulativ) 6 Monate: FR, SZ.
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BS (EMRK-Kompatibilit‰t bezweifelt), VD, Neustart, Uni SG (SA soll Erlass beim Gericht beantragen); GR schl‰gt vor, die Zust‰ndigkeit sei durch die Kantone zu bestimmen.
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TG (durch Ñnachgewiesenì ersetzen), GE (Ñfaits suffisamment Ètablisì), dito StA GE, Avocats GE, AJP (Ñfaits Ètablisì), Uni SG (Formulierung zu vage); LU schl‰gt Verzicht vor, auch auf Gest‰ndnis: Strafbefehl als voraussetzungslos mˆgliche Offerte.
755
SG (Streitwertgrenze f¸r ZK), TI (Vormerkung auch der liquiden ZK), ZG (Zusprechung anerkannter ZK), Avocats GE (Vormerkung auch der auf Zivilweg verwiesenen ZK), DJS (Beurteilung der ZK von Opfern, sofern spruchreif), dito Wyss et al., EKF (Entscheid ¸ber liquide ZK), dito SKGb.
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AG, AI, BS, NW, OW, SO, SZ, SG, TI, TG, KSBS, StA AG; Formulierung von Abs. 6 als Kann-Vorschrift: BL.
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BE (Begr¸ndung fakultativ, zu allen Punkten), LU, VBJAZ (betr. Strafmass); anders JU.
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AG, AR, AI, BE, BL, FR, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SH, SZ, SO, TG, UR, ZG, ZH, CSP, CVP, FDP, GPS, SP, Avocats GE, SKG, SAV, KSBS, StA AG, Stapo BE, Stapo SG; ablehnend BS, GE, SG, TI, VD, VS, LPS.
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GE, NE, TI, VD, LPS (Abs. 2 lit. d EMRK-widrig?), Avocats GE, Uni GE; AJP fordert stattdessen Mˆglichkeit des Beschuldigten zur Stellungnahme vor Erlass des Strafbefehls, dito DJS; Regelung von Abs. 2 lit. d jedoch ausdr¸cklich bef¸rwortend: NW, UR.
760
Beschr‰nkung auf Zivilpunkt: AG, LU, VS, StA AG, wohl auch VD und Police VD; Kein Einspracherecht: FR, StA GE, wohl auch GE; Beschr‰nkung auf F‰lle, wo Beschuldigter nicht in allen Punkten schuldig gesprochen wurde: SAV; Kl‰rung bez¸glich Ñweiterer Betroffenerì: BL, ZG, StA AG.
761
SH (nutzloser Kontrollaufwand), SG (Widerspruch zu hierarchischer Struktur / Weisungsrecht), dito VD, VS, Police VD, Police Lausanne.
762
CVP (20-30 Tage), LPS (15 Tage).
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BL, BS, GL, LU, UR, ZG.