Ergebnisbericht

Vernehmlassung 2004/2: Teilrevision des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes (RVOG): Genehmigung kantonaler Erlasse, Information über Verträge der Kantone unter sich oder mit dem Ausland · 16 Seiten

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Von den sich äussernden Kantonen ergeben sich folgende Bemerkungen:

2 Kantone möchten die Rechtsfolgen einer verweigerten Genehmigung ausdrücklich im Parlamentsgesetz festgehalten haben72.

Ein Kanton verlangt im Zusammenhang mit dem Antrag, sämtliche Verfahrensschritte klar zu befristen, einen dritten Absatz zu Art. 129a ParlG73. In der Botschaft ist ferner darauf hinzuweisen, dass der Einspracheentscheid der Bundesversammlung in der Form des einfachen Bundesbeschlusses gemäss Artikel 163 Abs. 2 BV ergeht, und darzulegen, ob er endgültig ist.

Ein Kanton wünscht sich redaktionelle und kleinere inhaltliche Änderungen in Abs. 1 und Abs. 2 von Art. 129a E-ParlG74. Ferner verlangt er, dass in einem neuen Abs. 3 das Recht Kantone, ihren Standpunkt vor der Bundesversammlung darzulegen, verankert wird75.

e) Weitere Änderungsvorschläge

Ein Kanton regt an, Art. 61c E-RVOG in zwei Artikel aufzugliedern.76

2 Kantone77 schlagen die Einführung eines Vorprüfungsverfahrens zum kantonalen Vertragsentwurf durch den Bund vor, analog der Regelung im Merkblatt der Bundeskanzlei aus dem Jahre 2002. Ein Vorprüfungsverfahren soll das spätere Prüfungsverfahren erleichtern und der Verfahrensbeschleunigung / -straffung dienen.

71 BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, NE, JU; CVP, EVP; ES, SAGV, SGV, SGemV; CP, FER

72 ZH: "Wird die Genehmigung verweigert, darf der Vertrag nicht vollzogen werden bzw.

abgeschlossen werden.", ZG

73 BL: "Die Bundesversammlung entscheidet ohne Verzug über die Einsprache, in der Regel im Rahmen der nachfolgenden Session."

74 GE: "1 Si le Conseil fédéral élève une réclamation, il présente à l'Assemblée fédérale un projet d'arrêté fédéral simple accompagné d'un message et propose d'approuver partiellement ou de refuser d'approuver la convention." und "2 Si un canton tiers élève une réclamation, la commission compétente du conseil prioritaire présente à son propre conseil un projet d'arrêté fédéral simple par lequel elle propose d'approuver la convention totalement ou partiellement ou de refuser de l'approuver."

75 GE: "Le droit pour le ou les cantons contractants et le ou les cantons tiers de présenter à l'Assemblée fédérale leurs observations est garanti."

76 ZG: Die Aussagen in den Absätzen 1 bis 3 erläutern, wie der Informationsfluss ausgestaltet wird. Die Abs. 4 bis 6 hingegen das Verfahren für die Genehmigung. Ihr normativer Gehalt ist ein anderer als jener der Absätze 1 bis 3.

77 FR, BL

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