Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2006/22: Gesamtschau FinöV · 138 Seiten
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die dem Angebot zugerechenet werden. Der Referenzfall unterscheidet sich damit vom heutigen Zustand dadurch, dass nicht das heutige, sondern das zum Beurteilungszeitpunkt auch ohne Angebot ZEB betriebene Netz (Strasse und Schiene) und das entsprechende öV-Angebot als gegeben angenommen werden. (vgl auch Anhang 16).
Im Folgenden wird zwischen der betriebswirtschaftlichen Sicht und der umfassenderen volkswirtschaftlichen Beurteilung aus Sicht der Nachhaltigkeit unterschieden. Die in den folgenden Kapiteln dargestellten Ergebnisse stellen – sofern nicht anders gekennzeichnet – immer die bewertungs- und entscheidungsrelevanten Differenzen zwischen Angebot ZEB mit den dadurch ausgelösten Infrastrukturmassnahmen und dem Referenzfall dar. Die Grundlagen und Annahmen zur Ermittlung der Wirkungen von ZEB und zur Bewertung berücksichtigen den aktuellsten Stand zu Prognosen, Verkehrsmodellierung und Bewertungsverfahren in der Schweiz, wobei auch internationale Kenntnisse und Erfahrungen aufgabenbezogen mit einbezogen worden sind.
1.2.4.2 Verkehrliche Wirkungen
Die Auswirkungen des Angebotes ZEB gegenüber dem Referenzfall wurden für verschiedene Indikatoren ermittelt (vgl. Anhang 16). NIBA berücksichtigt hierbei eine verkehrsträgerübergreifende Betrachtung: Je Indikator werden die Wirkungen für Strasse und Schiene erhoben. Wichtige Grundlage dazu ist die Wirkung des Angebots ZEB auf Verkehrsangebot und die Verkehrsnachfrage. Diese wurde anhand der Verkehrsmodelle der SBB und des UVEK ermittelt. Diese Modelle gaben Aufschluss über die zusätzlich mögliche Bahnnachfrage bzw. die möglichen Reduktionen des Strassenverkehrs. Die folgenden Tabellen zeigen die ermittelten verkehrlichen Wirkungen.
Tabelle 4: Verkehrliche Wirkungen ZEB gegenüber dem Referenzfall im Personenverkehr
Kenngrösse Veränderung vom Massgebende Bezugskenngrösse Angebot ZEB zum
Referenzfall
Verkehrsleistung Schiene in + 1'150 Millionen 19'300 Millionen
Personenkilometer pro Jahr Referenzfall 2030 1) 2)
Betriebsleistung Schiene in + 6.6 Millionen 136 Millionen
Zugkilometer pro Jahr Referenzfall 2030 1)
Fahrleistung Strasse in - 360 Millionen 3) 65'000 Millionen
Fahrzeugkilometer pro Jahr Gemäss den Perspektiven des schweizerischen Personenverkehrs bis 2030, Nachfrage 2030 im Basisszenario
1) Modell SBB: Umfasst Angebote resp. Nachfrage von SBB, BLS, RM, SOB und MOB. Angebot systematisert erfasst, z.B. ohne Züge in Spitzenzeit. 2) Gesamtschweizerisch wird im öffentlichen Verkehr (d.h. auch mit Bussen und allen anderen Bahnen) gemäss den Perspektiven des schweizerischen Personenverkehrs bis 2030 im Basisszenario eine Verkehrsleistung von 27'900 Millionen Personenkilometer pro Jahr erwartet.