Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2006/54: Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz (Neuordnung der ausserparlamentarischen Kommissionen) · 15 Seiten
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Ergebnis des Vernehmlassungsverfahrens
In 11 Stellungnahmen25 wurde angemerkt, dass bei der Auswahl der Kommissionsmitglieder
Handlungsbedarf gegeben und die Besetzung sowie das Auswahlverfahren ausserparlamentarischer Kommissionen in der RVOV klarer zu regeln sei; insbesondere sei festzulegen, dass die Wahl
kantonaler Kommissionsmitglieder die Nomination durch die Kantone voraussetze. 2 Kantone26 verlangen, dass dieser Grundsatz auf Gesetzesstufe geregelt wird (vgl. unten Ziff. 3.7).
1 Kanton27 weist auf die Bedeutung der Umsetzung auf Departements- und Amtsstufe hin.
Im Folgenden werden die Stellungnahmen zu den einzelnen Bestimmungen der
Vernehmlassungsvorlage in der Reihenfolge der Artikel dargestellt.
3.2 Externe Beratung (Art. 57 Abs. 1 RVOG)
2 Stellungnahmen28 weisen auf die Untersuchungen der Geschäftsprüfungskommission des
Ständerates (GPK-S) zu Umfang, Wettbewerbsorientierung und Steuerung des Expertenbeizugs in der Bundesverwaltung29 hin und unterstützen die darin enthaltenen Schlussfolgerungen. Eine30 fordert ausdrücklich, analog zu Art. 57e E-RVOG, klare Kriterien festzulegen, an Hand welcher externe Experten ausgewählt werden.
1 Kanton31 wirft die Frage auf, ob – unter Berücksichtigung von Artikel 164 BV – auch für den Beizug externer Berater die erforderliche gesetzliche Grundlage geschaffen werden sollte.
3.3 Zweck (Art. 57a E-RVOG)
a. Gesamtbeurteilung
Die Aufnahme eines Zweckartikels in das RVOG wird nicht bestritten. Aus der Sicht von 7 Kantonen32 besteht eine Diskrepanz zwischen Erlasstext und Erläuterung dazu. 3 Kantonen33 ist aus diesem Grund der Zweckartikel zu eng formuliert.
Die Stellungnahmen von 2 ausserparlamentarischen Kommissionen34 befassen sich mit der Frage der Zugehörigkeit ausserparlamentarischer Kommissionen zum Bestand der dezentralen
Bundesverwaltung. Sie orten Klärungsbedarf hinsichtlich ihrer Stellungnahmen im
verwaltungsinternen Verfahren der Ämterkonsultation.
25 NW, GL, ZG, FR, BL, SH, GR, AG, VD, SSV, SAB.
26 FR, VD.
27 AI.
28 FDP, TCS.
29 Bericht der Geschäftsprüfungskommission des Ständerates vom 13. Oktober 2006 (BBl 2007 1661 ff.).
30 TCS.
31 FR.
32 NW, GL, FR, BL, GR, AG, VD.
33 BL, GR, VD.
34 EKD, ENHK.