Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2012/42: Verordnung des EFD über die Quellensteuer bei der direkten Bundessteuer (Quellensteuerverordnung, QStV) · 17 Seiten
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SSK / CSI / CFSPro Projekt Lohnstandard-Quellensteuer
Abbildung 1: Projektorganisation für das Projekt Lohnstandard-Quellensteuer
1.3. Technischer Lösungsansatz
Aus Sicht der SSL ist es zwingend erforderlich, dass alle 26 KSTV die elektronisch überlieferten Meldungen empfangen können. Sobald der SSL nur einige Kantone elektronisch beliefern kann und für die restlichen Kantone weiterhin nach alter Struktur (mehrheitlich manuell) melden muss, ist sein Nutzen äusserst gering. Deshalb wurde der Ansatz gewählt, den Lohnstandard-CH, der bei den Lohnprogrammen bereits weit verbreitet ist, mit dem CH-Meldewesen oder konkret mit dem sM-Client zu verbinden. Da der sM-Client bereits bei allen KSTV im Einsatz ist und Möglichkeiten bietet, dass auch nicht integriert arbeitende KSTV am Datenaustausch teilnehmen können (Formularservice, Postfach), ist diese Plattform die optimale Lösung für die Anbindung des Lohnstandards-CH. Es ist spezifisch für nicht integriert arbeitende KSTV vorgesehen, ebenfalls den Export und Import der Daten in einem CSV-Format zu ermöglichen. Dadurch kann sichergestellt werden, dass die Teilnahme mit relativ geringem Aufwand möglich ist.
Der Umstand, dass der SSL in diesem neuen elektronischen Verfahren gleichzeitig mit allen Kantonen kommunizieren soll, setzt voraus, dass die dafür notwendigen Anforderungen von allen Kantonen anerkannt werden. Die entsprechenden Anforderungen sind im Kapitel 2.3. aufgeführt.
1.4. Zeitplan
Abbildung 2 zeigt den groben Zeitplan für das gesamte Projekt auf. Aktuell werden auf Basis der im März 2010 abgeschlossenen Machbarkeitsstudie das Konzept und ein Prototyp erarbeitet. Mit der Einführung der Lösung ist in ca. zwei Jahren zu rechnen. Somit müssen auch die in diesem Bericht aufgezeigten fachlichen Anforderungen spätestens bis zu diesem Zeitpunkt umgesetzt sein.