Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2018/6: Vorlage zum Zahlungsrahmen Nationalstrassen 2020-2023 für den Betrieb und den Unterhalt sowie den Ausbau im Sinne von Anpassungen und zu den grösseren Vorhaben im Nationalstrassennetz sowie zum Ausbauschritt 2019 für die Nationalstrassen mit dem dazugehörenden Verpflichtungskredit · 101 Seiten
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Festlegung der Zustands-Zielwerte unter Berücksichtigung des wirtschaftlichen Einsatzes der Mittel
Der angestrebte, durchschnittliche Zustand des Nationalstrassennetzes basiert auf folgender Überlegung:
− Ein vollständig „guter“ Zustand des gesamten Nationalstrassennetzes ist ein
unrealistisches Ziel, das nur mit einem unverhältnismässig hohen Mitteleinsatz erreichbar wäre und deshalb sowohl den Grundsatz der Sparsamkeit als auch den Grundsatz des wirtschaftlichen Einsatzes der Mittel verletzen würde.
− Ein mehrheitlich „schlechter“ oder gar „alarmierender“ Zustand wäre ebenfalls
nicht akzeptabel, da er eine Gefahr für die Verkehrsteilnehmenden bedeuten würde und die Verfügbarkeit der Nationalstrassen nicht mehr garantiert wäre.
Die folgende Tabelle zeigt die unterschiedlichen Zustandsklassen für die vier Fachbereiche und den angestrebten Zielzustand:
Tabelle 1
Definition der Zustandsklassen und der Zielwerte für die vier Fachbereiche und das Gesamtnetz
Tunnel und Unter- Nationalstrassennetz Fahrbahnen und Beläge Kunstbauten BSA
tagebauten insgesamt
0–1 Gut 1 Gut 1 Gut 1 Gut
1–2 Mittel 2 Akzeptabel 2 Akzeptabel 2 Annehmbar
2–3 Ausreichend 3 Beschädigt 3 Beschädigt 3 Ungenügend
3–4 Kritisch 4 Schlecht 4 Schlecht 4 Schlecht
4–5 Schlecht 5 Alarmierend 5 Alarmierend 5 Alarmierend
Zielwerte 0.93 1.90 1.90 1.90 1.76
Der angestrebte durchschnittliche Zustand des Nationalstrassennetzes wurde auf 1,76 festgelegt und entspricht den gewichteten Zielwerten der vier Fachbereiche. Ergänzt wird dieser angestrebte Zielzustand des Nationalstrassennetzes durch Vorgaben zur angestrebten Verteilung der Zustandsklassen: Es sollen sich maximal 5 % der Fahrbahnen und Beläge in der Zustandsklasse 3–4, kritisch, und keine in der Zustandsklasse 4–5, schlecht, befinden. Für die übrigen drei Fachbereiche gilt analog, dass maximal 5 % in der Zustandsklasse 4 sein dürfen und sich nirgends ein alarmierender Zustand (Zustandsklasse 5) finden sollte.
Mit diesem angestrebten Zielzustand können die Funktionsfähigkeit und die Verfügbarkeit des Nationalstrassennetzes mit angemessenem Mitteleinsatz auch langfristig sichergestellt werden.