Erläuternder Bericht

1.4.5 Übersicht über die aktuelle Regulierung im Film- und Videospielebereich

Die aktuelle, sehr komplexe und fragmentierte Regulierung im Film- und Videospielebereich wird in Tabelle 4 überblicksmässig zusammengefasst.

Tabelle 4: Aktuelle Regulierung im Bereich Film und Videospiele (bei für bestimmte Altersgruppen ungeeigneten Inhalten) Film / Videospiele Physische Datennetz Vorführung (Kino, Trägermedien (CD / TV / Radio Abrufdienste / Videospielmessen Grundlagen DVD etc.) Plattformdienste etc.)

völker- Nur TV: Abrufdienste:

rechtliche EÜGF (Europarat) AVMD-Richtlinie

(gilt nicht für CH)

AVMD-Richtlinie

(gilt nicht für CH)

verfassungs- Art. 95 Abs. 1 BV Art. 93 Abs. 1 BV Art. 93 Abs. 1 BV Art. 95 Abs. 1 BV

rechtliche Art. 95 Abs. 1 BV

gesetzliche Art. 135 StGB (Gewaltdarstellungen) und Art. 197 StGB (Pornografie)

keine RTVG: Art. 5 keine keine

bundesgesetzliche (jugendgefährdende bundesgesetzliche bundesgesetzliche Regelungen Sendungen); Regelungen Regelungen

T. w. kantonale Art. 82 (UBI) T. w. kantonale T. w. kantonale gesetzliche Art. 91 (Ombuds- gesetzliche Grund- gesetzliche Grundlagen zur stellen); lagen für Online- Grundlagen zur Altersdeklaration und Games und VoD Altersdeklaration zur Abgabebe- RTVV: Art. 4 und zur Zugangsschränkung (akustische beschränkung Ankündigung,

optische Kenn-

zeichnung)

Selbst- Kommission Jugend- Massnahmen der Abrufdienste: Kommission regulierung schutz im Film: regionalen SVV / SIEA: Jugendschutz im

Vereinbarung Unternehmens- Altersverifikations- Film:

(KKJPD, EDK, einheiten der SRG systeme im Online- Vereinbarung ProCinema, SVV) Detailhandel (VoD) (KKJPD, EDK,

SVV: asut: Jugendschutz- ProCinema, SVV)

Übernahme FSK bzw. funktion bei VoD zur ProCinema: keine Empfehlungen Sperrung von Filmen Brancheninitiative Filmkommission und mit Altersbeschrän- Videospielbereich: Abgabekontrolle kung keine

SIEA: Übernahme Plattformdienste: Brancheninitiative PEGI und/oder USK keine Branchen-

und Abgabekontrolle initiative

Quelle: Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV)

1.4.6 Probleme der aktuellen Regulierung im Film- und Videospielebereich

Die Analyse der Jugendschutzregulierung im Film- und Videospielebereich in der Schweiz zeigt, dass diese nicht nur hoch fragmentiert und uneinheitlich ist, sondern dass auch verschiedene Regulierungslücken bzw. -schwächen und Vollzugsprobleme bestehen.61 Diese werden nachfolgend je für den Film- und den Videospielebereich zusammenfassend dargestellt.

⁶¹Vgl. Bundesrat (2015): Jugend und Medien. Zukünftige Ausgestaltung des Kinder- und

Jugendmedienschutzes in der Schweiz. Bern: BSV.