Erläuternder Bericht

Erläuternder Bericht zum Bundesgesetz über die Verrechnungssteuer

entfallen auch die heutigen verrechnungssteuerlichen Hindernisse für die konzerninterne Finanzierung. Hinzu kommen positive Effekte für den Finanzplatz Schweiz sowie für die hiesige Rechts- und Unternehmensberatung, mit deren Unterstützung solche Finanzierungen abgewickelt werden. Diese positiven volkswirtschaftlichen Effekte induzieren Mehreinnahmen beim Bund, den Sozialversicherungen sowie bei den Kantonen und Gemeinden.

Die ESTV hat an BAK Economics einen Auftrag erteilt, die dynamischen Effekte einer (umfassenden) Reform der Verrechnungssteuer und Abschaffung der Stempelabgaben (mit Ausnahme des Versicherungsstempels) zu untersuchen. BAK Economics hat neben einer zeitgleichen Umsetzung der Elemente einer umfassenden Reform auch ein zweistufiges Szenario analysiert. Darin werden zuerst die fremdkapitalbezogenen Elemente der Reform und in einem zweiten Schritt ab der 4. Periode zusätzlich die eigenkapitalbezogenen Elemente umgesetzt. Wenngleich die Reform des Fremdkapitalmarkts etwas weitergehender war – neben der Verrechnungssteuerreform auf Zinserträgen wurde eine Abschaffung der Umsatzabgabe auf sämtlichen (und nicht nur auf inländischen) Obligationen analysiert – bietet die Analyse nützliche Hinweise zu den dynamischen Aufkommenseffekten der Reform. Abbildung 5 weist die realen BIP-Wirkungen der Reform infolge der Stärkung der Standortattraktivität im Vergleich zu einem Szenario ohne Reform aus.36 Im Vergleich zur Fortführung des Status quo läge das reale BIP nach 10 Jahren um etwa 0.7 Prozent höher beziehungsweise nach 5 Jahren um etwa 0.5 Prozent höher.

Abbildung 5: Standortwirkungen einer Stärkung des Fremd- und Eigenkapitalmarktes

Quelle: BAK Economics, 2019, S. 67