Ergebnisbericht

Vernehmlassung 2021/97: Änderung des Bundesgesetzes über Schuldbetreibung und Konkurs (Sanierungsverfahren für natürliche Personen) · 43 Seiten

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Ergebnisbericht Vernehmlassung: Sanierungsverfahren für natürliche Personen

In Bezug auf die Abschöpfung wird angemerkt, dass diese nicht neu verfügt werden müsse, da

sie bereits am Anfang des Verfahrens verfügt wurde. Allfällige Änderungen seien in der Form

einer Revision zu verfügen.253 Hinsichtlich der Verwertung in Absatz 3 müsse konkretisiert wer-

den, was unter «regelmässig» zu verstehen sei.254

Die Dauer der Abschöpfung wird als nicht angemessen empfunden. 10 Kantone255 sowie die

Mehrheit der Parteien (5 von 7)256 und Organisationen sowie weitere Interessierte (34 von

60)257 beantragen eine Verkürzung von vier auf drei Jahre; die dreijährige Frist werde von

Schuldenexpertinnen und -experten aufgrund fundierter Erfahrungen vorgeschlagen, diese

habe sich in der Praxis bei Schuldensanierungen bewährt. Zu bedenken sei weiter, dass ver-

schuldete Personen oft bereits über Jahre mit einer Lohnpfändung und damit am Existenzmi-

nimum gelebt hätten.258 Eine zusätzliche lange Abschöpfungsphase sei entmutigend und es

sei schwierig, die Motivation während dieser langen Phase aufrecht zu erhalten.259 Eine lange

Abschöpfungsphase erhöhe zudem die Gefahr, dass die Verhältnisse sich währenddessen än-

dern, was zu Abbrüchen und teuren Leerläufen führe.260 Aus diesen Gründen habe der Ge-

setzgeber auch für die Kreditfähigkeitsprüfung nach Artikel 28 KKG eine Amortisationsdauer

von drei Jahren vorgesehen.261 Die Erfahrungen aus dem Ausland, wo Verfahren gekürzt wur-

den, da zu viele scheiterten, dürften nicht ausser Acht gelassen werden.262 Schliesslich sei

auch zu befürchten, dass weniger Nachlassverträge oder private Schuldenbereinigungsverein-

barungen geschlossen werden könnten, wenn daneben ein gesetzliches vierjähriges Verfahren

bestehe.263 Beantragt wird von einem Vernehmlassungsteilnehmenden auch eine Verkürzung

auf zwei Jahre.264

Umgekehrt wird teilweise auch eine Verlängerung265 bspw. auf fünf,266 mindestens sechs267

oder zehn268 Jahre vorgeschlagen. Es handle sich bei der Restschuldbefreiung um eine

253ZH (S. 11).

254ZH (S. 11).

255AR (S. 2), BS (S. 6), GE (S. 2), GL (S. 1), JU (S. 3), LU (S. 4), SO (S. 4), TI (S. 2), VD (S. 5), ZH (S. 11).

256Die Mitte (S. 2), EAG (S. 2), GPS (S. 2), glp (S. 2), SP (S. 4).

257AAB (S. 3), Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (S. 3), Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (S. 2), Caritas Fri-

bourg (S. 4), Caritas Jura (S. 2), Caritas Schweiz (S. 5 f.), Caritas Vaud (S. 3), CSP (S. 8), DJS (S. 4), fabe (S. 2), Fachstelle für Schul- denfragen Luzern (S. 4), Fachstelle Sucht, familea (S. 2), IG Wohnen (S. 2), KBKS (S. 6), KdSZ (S. 11 f.), MV (S. 2), Netzwerk Sozialer Aargau (S. 2), neustart (S. 4 f.), Obergericht Kanton Glarus (S. 1), Plattform Glattal (S. 4), Pro Senectute (S. 2), Schuldenberatung

Schweiz (S. 6), Schweizerischer Gemeindeverband (S. 1), SKOS (S. 2), SODK (S. 2), SRK (S. 2), SSV (S. 2), Stadt Zürich Schuldenprä- vention (S. 2), Suchthilfe Region Basel (S. 3), Surprise (S. 1), Triangel (S. 3), UFS (S. 4).

258BS (S. 6), GE (Anhang, S. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (S. 2), Caritas Fribourg (S. 4),

Caritas Schweiz (S. 5 f.), CSP (S. 8), fabe (S. 2 f.), Fachverband Sucht, familea (S. 2), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (S. 4), Netzwerk Sozialer Aargau (S. 2), neustart (S. 4 f.), Planet 13 (S. 2), Pro Senectute (S. 2), Schuldenberatung Schweiz (S. 6), Stadt Zürich Schulden- prävention (S. 2), Suchthilfe Region Basel (S. 3), Surprise (S. 1), Triangel (S. 4).

259GE (Anhang, S. 4), JU (S. 3), TI (S. 2), VD (S. 5), Caritas Schweiz (S. 5 f.), CSP (S. 8), fabe (S. 3), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern

(S. 4).

260GE (S. 2), JU (S. 3), TI (S. 2), VD (S. 5); EAG (S. 2), glp (S. 2); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (S. 4), Caritas Schweiz (S. 5

f.), Caritas Vaud (S. 3 f.), CSP (S. 8), Fachverband Sucht, neustart (S. 5), Planet 13 (S. 2), Schuldenberatung Schweiz (S. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (S. 2), Surprise (S. 1).

261GE (Anhang, S. 4), TI (S. 2), VD (S. 5); Allianz Gesunde Schweiz, Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (S. 2), Caritas Fri-

bourg (S. 4), Caritas Schweiz (S. 5 f.), Caritas Vaud (S. 4), CSP (S. 8), DJS (S. 4), Fachverband Sucht, familea (S. 2), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (S. 2), Netzwerk Sozialer Aargau (S. 2), neustart (S. 5), Planet 13 (S. 2), Pro Senectute (S. 2), Schuldenberatung Schweiz (S. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (S. 2), Surprise (S. 1).

262GE (Anhang, S. 4), SO (S. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (S. 4), Caritas Schweiz (S. 5 f.), fabe (S. 2), Fachverband Sucht,

Planet 13 (S. 2), Schuldenberatung Schweiz (S. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (S. 2), Surprise (S. 1).

263GE (Anhang, S. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Vaud (S. 4), CSP (S. 9), DJS (S. 4), Fachverband Sucht, Planet 13 (S. 2), Schul-

denberatung Schweiz (S. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (S. 2), Surprise (S. 1).

264Planet 13 (S. 2).

265NW (S. 2), SH (S. 4); SVP (S. 2); CREDITREFORM (S. 11 f.), curafutura (S. 2), Inkasso Suisse (S. 10 f.), KMU-Forum (S. 2), Konsumfi-

nanzierung Schweiz (S. 11 f.), SPA (S. 7), SwissBanking (S. 1).

266NW (S. 2); curafutura (S. 2), KMU-Forum (S. 2).

267CREDITREFORM (S. 11 f.), Inkasso Suisse (S. 10 f.), Konsumfinanzierung Schweiz (S. 11 f.), SGV (S. 2), SPA (S. 7), SwissBanking

(S. 1).

268SH (S. 4).