Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisiche all’ufficio responsabile della procedura decidere il momento e l’importo delle ripartizioni prov-
visorie, come accade nella liquidazione sommaria (art. 266 LEF). In caso di ripartizione antici-
pata la copertura delle spese non è garantita.
6.2.10 Prelievo (art. 346 AP-LEF)
Molte osservazioni si riferiscono alla proposta ripartizione dei compiti tra gli uffici di esecu-
zione e dei fallimenti (v. anche n. Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden.).
È fatto presente che il prelievo non deve essere oggetto di una nuova decisione, perché in
merito ne è già stata presa una all’inizio della procedura. Un Cantone auspica che eventuali
modifiche siano ordinate sotto forma di revisione253 e che per quanto riguarda la realizzazione
di cui al capoverso 3 sia precisato cosa s’intende con «regelmässig» (regolarmente)254.
La durata del prelievo non è considerata adeguata. Dieci Cantoni255 nonché la maggior parte
dei partiti (5 su 7)256, delle organizzazioni e degli altri partecipanti (34 su 60)257 chiedono una
riduzione da quattro a tre anni. Il termine di tre anni è stato proposto da esperti in materia di
debiti sulla base di esperienze fondate e nella prassi si è dimostrato efficace per i risanamenti
di debiti. Secondo diversi partecipanti258 va tenuto conto che le persone indebitate spesso vi-
vono già da anni con un pignoramento del salario e quindi con il minimo vitale. Una lunga
fase di prelievo è ritenuta demoralizzante ed è difficile mantenere la motivazione per un lungo
periodo259. Inoltre una lunga fase di prelievo aumenta il rischio che nel frattempo le circo-
stanze cambino e da ciò risultino interruzioni e dispendiosi circoli viziosi260. Numerosi parteci-
panti261 ritengono che questi motivi abbiano indotto il legislatore a prevedere un ammorta-
mento di una durata di tre anni anche per l’esame della capacità creditizia conformemente
all’articolo 28 della legge federale sul credito al consumo (LCC). Alcuni partecipanti262 sosten-
gono che non si possono ignorare le esperienze fatte all’estero dove le procedure sono state
ridotte poiché troppe di esse fallivano. Diversi partecipanti263 temono che possano essere
253ZH (pag. 11).
254ZH (pag. 11).
255AR (pag. 2), BS (pag. 6), GE (pag. 2), GL (pag. 1), JU (pag. 3), LU (pag. 4), SO (pag. 4), TI (pag. 2), VD (pag. 5), ZH (pag. 11).
256Alleanza del Centro (pag. 2), EAG (pag. 2), PES (pag. 2), pvl (pag. 2), PS (pag. 4).
257AAB (pag. 3), Allianz Gesunde Schweiz, AvenirSocial (pag. 3), Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 2), Caritas Fri-
bourg (pag. 4), Caritas Jura (pag. 2), Caritas Svizzera (pag. 5 seg.), Caritas Vaud (pag. 3), CSP (pag. 8), GDS (pag. 4), fabe (pag. 2),
Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), Fachstelle Sucht, familea (pag. 2), IG Wohnen (pag. 2), CEFS (pag. 6), KdSZ (pag. 11 seg.), ASI (pag. 2), Netzwerk Sozialer Aargau (pag. 2), neustart (pag. 4 seg.), Obergericht Kanton Glarus (pag. 1), Plattform Glattal
(pag. 4), Pro Senectute (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 6), Associazione dei Comuni Svizzeri (pag. 1), COSAS (pag. 2), CDOS (pag. 2), CRS (pag. 2), UCS (pag. 2), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 3), Surprise (pag. 1), Trian- gel (pag. 3), UFS (pag. 4).
258BS (pag. 6), GE (all. pag. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 2), Caritas Fribourg (pag. 4),
Caritas Svizzera (pag. 5 seg.), CSP (pag. 8), fabe (pag. 2 seg.), Fachverband Sucht, familea (pag. 2), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 4), Netzwerk Sozialer Aargau (pag. 2), neustart (pag. 4 seg.), Planet 13 (pag. 2), Pro Senectute (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Suchthilfe Region Basel (pag. 3), Surprise (pag. 1), Triangel (pag. 4).
259GE (all. pag. 4), JU (pag. 3), TI (pag. 2), VD (pag. 5), Caritas Svizzera (pag. 5 seg.), CSP (pag. 8), fabe (pag. 3), Fachstelle für Schulden-
fragen Luzern (pag. 4).
260GE (pag. 2), JU (pag. 3), TI (pag. 2), VD (pag. 5); EAG (pag. 2), pvl (pag. 2); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (pag. 4), Caritas
Svizzera (pag. 5 seg.), Caritas Vaud (pag. 3 seg.), CSP (pag. 8), Fachverband Sucht, neustart (pag. 5), Planet 13 (pag. 2), Schuldenbera- tung Schweiz (pag. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).
261GE (all. pag. 4), TI (pag. 2), VD (pag. 5); Allianz Gesunde Schweiz, Budget- und Schuldenberatung Aargau-Solothurn (pag. 2), Caritas
Fribourg (pag. 4), Caritas Svizzera (pag. 5 seg.), Caritas Vaud (pag. 4), CSP (pag. 8), GDS (pag. 4), Fachverband Sucht, familea (pag. 2), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (pag. 2), Netzwerk Sozialer Aargau (pag. 2), neustart (pag. 5), Planet 13 (pag. 2), Pro Senectute (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).
262GE (all. pag. 4), SO (pag. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (pag. 4), Caritas Svizzera (pag. 5 seg.), fabe (pag. 2), Fachver-
band Sucht, Planet 13 (pag. 2), Schuldenberatung Schweiz (pag. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).
263GE (all. pag. 4); Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Vaud (pag. 4), CSP (pag. 9), GDS (pag. 4), Fachverband Sucht, Planet 13 (pag. 2),
Schuldenberatung Schweiz (pag. 6), Stadt Zürich Schuldenprävention (pag. 2), Surprise (pag. 1).