Erläuternder Bericht

strukturen insbesondere des Sozial-, Bildungs-, Integrations- und Gesundheitsbereichs. Organisatorisch sind die Zuständigkeiten für die Politik der frühen Kindheit auf den verschiedenen staatlichen Ebenen häufig auf unterschiedliche Verwaltungseinheiten verteilt, wobei sich die Zusammenarbeit und Koordination in den letzten Jahren massgeblich verbessert hat. So wurden sowohl auf kommunaler als auch auf kantonaler Ebene vermehrt umfassende Konzepte oder Strategien entwickelt und neue Austauschgefässe geschaffen. Die Kooperation sowie die Koordination der Massnahmen der verschiedenen Stellen bleibt jedoch aufgrund des Querschnittcharakters der Politik der frühen Kindheit eine grosse Herausforderung.⁵⁷

3.2.3 Niederschwelliger Zugang zu den Angeboten nicht für alle Zielgruppen gewährleistet

Handlungsbedarf besteht zudem in Bezug auf die Gewährleistung eines niederschwelligen Zugangs zu Angeboten im Bereich der Politik der frühen Kindheit für sozial benachteiligte Familien mit und ohne Migrationshintergrund sowie für Kinder und Eltern mit Behinderungen. Forschungsergebnisse belegen, dass Massnahmen im Bereich der Politik der frühen Kindheit insbesondere für Kinder aus sozial benachteiligten Haushalten positive Auswirkungen auf deren Entwicklung und Bildungschancen haben. Kinder aus sozial benachteiligten Familien nutzen die Angebote jedoch häufig unterdurchschnittlich. Nicht selten spielen dabei die Kosten eine entscheidende Rolle.⁵⁸ Wichtig für einen einfachen Zugang zu den Angeboten, ist ein institutionalisiertes Fördernetz, das die verschiedenen Einzelangebote verknüpft. Dieses fehlt häufig.⁵⁹ Weiter ist die Chancengleichheit von Kindern und Eltern mit Behinderungen in vielen Bereichen der Politik der frühen Kindheit nicht gegeben. Kinder und Erziehende mit Behinderungen sollten so weit wie möglich barrierefreien Zugang zu den Angeboten haben.⁶⁰

3.2.4 Fehlende Datengrundlagen

Datengestützte Grundlagen für die Entwicklung von zielgerichteten Massnahmen im Bereich der Politik der frühen Kindheit fehlen weitgehend, beispielsweise Informationen zum allgemeinen Gesundheitszustand von Kindern im Vorschulalter. In den Datenquellen, die Kinder ab Geburt erfassen, werden die Daten meist in grossen