Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2022/34: 21.403 n Pa. Iv. WBK-N. Überführung der Anstossfinanzierung in eine zeitgemässe Lösung · 67 Seiten

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heit aus ökonomischer Sicht besteht in Bezug auf das Ausmass dieses Effekts und der Entwicklung im Laufe der Jahre. Die Wachstumseffekte eines Massnahmenpakets im Bereich der familienergänzenden Kinderbetreuung und der Politik der frühen Förderung von Kindern zeigen sich bereits in den ersten Jahren nach der Einführung. Dadurch, dass die Kinder ihr Qualifikationsniveau verbessern, kann davon ausgegangen werden, dass die Auswirkungen der Massnahmen noch während rund dreissig Jahren spürbar sind.95

6.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft

In den letzten 20 Jahren sank der Anteil an Personen, die sich ausschliesslich als Hausfrau/Hausmann betätigten, von 6,7 Prozent auf 2,7 Prozent. Die Erwerbsquote der Frauen in der Schweiz ist in der gleichen Zeit gestiegen und im internationalen Vergleich sehr hoch. So sind 83 Prozent der Frauen zwischen 25 und 54 erwerbstätig, während dieser Wert in der EU-28 bei 76 Prozent liegt. Bei den Frauen haben Kinder im Haushalt einen entscheidenden Einfluss auf die Erwerbsbeteiligung; sowohl in der Schweiz als auch in der EU-28 gehen Mütter im Vergleich zu Frauen ohne Kinder weniger häufig einer Erwerbstätigkeit nach.96

Im Unterschied zur EU-28 sind die Erwerbspensen der Frauen in der Schweiz tief. Auf Vollzeitäquivalente umgerechnet entspricht die Erwerbsbeteiligung der 15- bis 64-jährigen Frauen lediglich einem Anteil von 60 Prozent. Als Gründe für die tiefen Erwerbspensen werden insbesondere die Kinder- und die Angehörigenbetreuung genannt, die nach wie vor deutlich häufiger durch Frauen wahrgenommen wird.97 Kinder im Haushalt beeinflussen die Rollenverteilung der Eltern stark. 78 Prozent der 25- bis 54-jährigen erwerbstätigen Mütter mit Kindern unter 25 Jahren arbeiten Teilzeit. Bei den Frauen ohne Kinder im Haushalt sind es 40 Prozent, wenn sie mit einem Partner zusammenwohnen, und 31 Prozent, wenn sie alleine leben. Männer arbeiten wesentlich seltener Teilzeit. Der Anteil der teilzeiterwerbstätigen Väter mit Kindern unter 25 Jahren liegt bei 12 Prozent.

Der Ausstieg aus dem Erwerbsleben, der Unterbruch der Erwerbstätigkeit oder die Fortführung der Erwerbstätigkeit mit einem geringen Erwerbspensum nach der Geburt eines Kindes, führt dazu, dass Mütter finanziell abhängig von ihrem Ehemann oder Partner werden. Im Fall einer Trennung oder Scheidung können sie dadurch in finanzielle Schwierigkeiten geraten.98

Die Rollenteilung zwischen voll berufstätigen Vätern als Haupternährer und nicht oder nur geringfügig berufstätigen Müttern, die die Hauptverantwortung für die Betreuung der Kinder und den Haushalt übernehmen, führt in der beruflichen Vor-

95 BAK 2020: 7.

96 Bundesamt für Statistik 2021: 87.

97 Bundesamt für Statistik (2021): SAKE in Kürze 2020. Schweizerische Arbeitskräfteerhebung, Neuenburg: Bundesamt für Statistik. Kann abgerufen werden unter: https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/katalogedatenbanken/publikationen.assetdetail.18144204.html.

98 Nouvelle jurisprudence du Tribunal fédéral sur les contributions d’entretien en droit de la famille 5A_907/2018 vom 3.11.2020, 5A_311/2019 vom 11.11.2020, 5A_891/2018 vom 02.02.21, 5A_104/2018 vom 02.02.2021, 5A_800/2019 vom 09.02.2021.