Erläuternder Bericht

Erhebung Abgabekategorie «Motorräder» ........................................................................ 50 Erhebung Abgabekategorie «Motorfahrräder» .................................................................. 51 Erhebung ausländische Fahrzeuge der Abgabekategorien «Personenwagen» und «leichte Nutzfahrzeuge» .................................................................................................... 51 Erhebung ausländische Fahrzeuge der Abgabekategorie «schwere Nutzfahrzeuge für den Personentransport» .................................................................................................... 54 Erhebung ausländische Fahrzeuge der Abgabekategorie «Motorräder» .......................... 54 2.2 Wasserstoff ........................................................................................................................ 55 2.3 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen ......................................................................... 56 2.4 Umsetzungsfragen ............................................................................................................. 56

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln der Variante «Fahrleistung» ............................. 57

3.1 Bundesverfassung ............................................................................................................. 57 3.2 Bundesgesetz über eine Abgabe auf der Fahrleistung von Elektrofahrzeugen ................ 59

4 Auswirkungen der Variante «Fahrleistung» ................................................................. 78

4.1 Auswirkungen auf den Bund .............................................................................................. 78 4.1.1 Finanziell ............................................................................................................................ 79

Einnahmen ......................................................................................................................... 79 Kosten ................................................................................................................................ 80 4.1.2 Personell ............................................................................................................................ 83 4.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen

und Berggebiete ................................................................................................................. 83 4.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft ............................................................................... 83 4.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft .................................................................................... 84 4.5 Auswirkungen auf die Umwelt ........................................................................................... 84 4.6 Andere Auswirkungen ........................................................................................................ 85

5 Rechtliche Aspekte .......................................................................................................... 85

5.1 Verfassungsmässigkeit ...................................................................................................... 85 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ........................................ 85 5.3 Erlassform .......................................................................................................................... 86 5.4 Abgaberechtliche Einordnung ............................................................................................ 87 5.5 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ......................................................................... 87 5.6 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz ....... 87 5.7 Einhaltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes ...................................................... 87 5.8 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen ...................................................................... 88 5.9 Datenschutz ....................................................................................................................... 88 5.9.1 Personendaten ................................................................................................................... 88 5.9.2 Rechtsstellung der Anbieter ............................................................................................... 89 5.9.3 Datenbekanntgaben........................................................................................................... 89 5.9.4 Kontrollsystem ................................................................................................................... 89 5.9.5 Verhältnis zur EU-Datenschutz-Grundverordnung ............................................................ 90 5.9.6 Risiko für die Persönlichkeit oder die Grundrechte der betroffenen Personen ................. 90

Teil B: Variante «Ladestrom» .............................................................................................................. 91

6 Grundzüge der Vorlage ................................................................................................... 91

6.1 Die beantragte Neuregelung .............................................................................................. 91 6.1.1 Beschreibung der Steuer .............................................................................................. 91