Rapport explicatif

Consultation 2008/10: Arrêté fédéral concernant le programme d'élimination des goulets d'étranglement sur le réseau des routes nationales et l'allocation des moyens financiers nécessaires · 69 pages

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profit des transports publics, qui est à la base du développement général des transports conformément au § 1.3.1.2.

Là où, malgré les autres améliorations prévues des transports publics, des goulets d’étranglement sont attendus sur les routes nationales, des études complémentaires ont été effectuées pour savoir s’il serait possible d’éviter ces engorgements en encourageant encore davantage les transports publics. Il ressort de cette étude que l'effet attendu est insuffisant pour obtenir le désengorgement nécessaire des routes nationales. Pour parvenir à éliminer les goulets d’étranglement les plus graves sur le réseau des routes nationales, il faut non seulement promouvoir davantage les transports en commun, mais aussi impérativement procéder à un élargissement des routes nationales sur de nombreux tronçons.

Mesures liées à l’exploitation du réseau des routes nationales

Les mesures de gestion du trafic sur les routes nationales ont pour objectif d’assurer la fluidité et la sécurité du trafic. Elles fournissent une contribution déterminante à l’utilisation sûre et optimale des capacités disponibles. L’élimination des goulets d’étranglement sur les routes nationales peut notamment résulter des mesures suivantes :

- information globale, correcte et en temps opportun des usagers de la route sur la situation du trafic ;

- recommandations de déviation sur une grande échelle en cas de surcharge locale ;

- utilisation à durée limitée des bandes d’arrêt d’urgence pour faire face aux pics de surcharge ;

- régulation de l’accès aux routes nationales au niveau des échangeurs ;

- régulation du trafic par l’emploi de systèmes d’affichage dynamiques de la vitesse et de messages de bouchon.

Le programme d’élimination des goulets d’étranglement présuppose l’utilisation optimale des capacités disponibles ainsi que l’intégration des mesures nécessaires de gestion du trafic dans les projets de construction et d’élargissement. Les mesures susceptibles d’influer sur le trafic ne constituent pas des variantes à moyen ou à long terme aux travaux nécessaires à l’élimination des goulets d’étranglement ; mais ils en sont des éléments impératifs.

Les mesures de gestion du trafic ont une fonction essentielle en tant que solution de transition ou si les travaux d’élargissement requis ne peuvent être réalisés. Des efforts considérables s’avèrent toutefois encore nécessaires dans le cadre du projet de gestion du trafic de l’OFROU pour que cette gestion du trafic puisse produire l’effet souhaité à l’échelle nationale.

1.3.4.4 Deux possibilités d'aménagement des routes nationales; canaux de financement différents

Pour garantir l’élimination effective des principaux goulets d’étranglement sur les routes nationales, seul l’élargissement entre en ligne de compte dans de nombreux cas. Cela consiste à ajouter aux routes nationales existantes des voies de circulation supplémentaires, tel que le prévoit la LFInfr. L’addition de voies de circulation constitue, en règle générale, la mesure la plus simple et la plus économique pour éliminer les goulets d’étranglement. Les voies de circulation supplémentaires ne