Rapport explicatif

Rapport du Conseil fédéral sur la stratégie de la protection

de la population et de la protection civile 2015+ Page 17 _____________________________________________________________________________________

Compétence des Länder en Maîtrise des Sapeurs-pompiers Volontariat

ce qui concerne la événements mineurs Organisations de

protection en cas de Protection en cas de sauvetage

catastrophe catastrophe

L’Etat fédéral coordonne Protection civile

les mesures de la

protection civile

Compétence des Lutte contre les Services intégrés de Modèle professionnel communes en matière de incendies, sauvetage, sauvetage (avec un fort taux de sauvetage aide d’urgence et volontaires dans les L’Etat est compétent pour protection dans toutes régions rurales)

l’instruction et le contrôle les situations

des services de sauvetage

et pour la coordination des

mesures

Compétence des Lutte contre les Services intégrés de Modèle professionnel communes en ce qui incendies, sauvetage, sauvetage (avec un fort taux de concerne le sauvetage, aide d’urgence et volontaires dans les quelle que soit la situation protection dans toutes régions rurales)

L’Etat est compétent en les situations

matière de planification et

de coordination

Dans l’ensemble, on distingue deux modèles :

- les modèles de protection en cas de catastrophe et de protection civile ayant une

forte proportion de volontaires, tels ceux que l’on trouve dans les pays voisins de la Suisse ; dans de tels modèles, la protection en cas de catastrophe est structurée en tant que système impliquant plusieurs organisations, de sorte que lorsqu’une catastrophe survient, les organisations professionnelles compétentes pour maîtriser les événements mineurs puissent renforcer leurs capacités en personnel et en matériel ;

- un concept « institutionnalisé » tablant sur des éléments de sauvetage largement

professionnalisés et intégrés pour la lutte contre les incendies, les opérations de sauvetage, l’aide d’urgence et la protection dans toutes les situations (principalement dans les pays scandinaves).

Une tendance au renforcement de la coopération internationale se dessine aussi dans le domaine de la protection de la population. C’est ainsi que l’UE a décidé, en 2007, d’interpeller les Etats membres pour qu’ils préparent des modules de protection de la population afin d’améliorer la capacité de réaction face aux crises. Les profils de capacité standardisés à cet effet sont élaborés dans le cadre du EU Civil Protection Mechanism (mécanisme de protection civile de l’UE). Dans ce contexte, l’accès au Monitoring and Information Centre (centre de suivi et d’information de l’UE) a son importance pour la Suisse également car il permet d’échanger des informations en cas d’événement. En outre, des moyens du système de protection de la population, par exemple dans le cadre de l’European Forest Fire Tactical Reserve, sont réunis en pools et mis, au besoin, à la disposition des Etats membres.

En Europe comme en Suisse, la protection de la population – au sens d’une protection assurée par des moyens civils en cas de catastrophe – voit son importance croître globalement. L’orientation des développements et des priorités a sensiblement changé,